發(fā)改委透露促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新規(guī)劃

　　記者28日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，針對遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟增速放緩的問題，發(fā)展改革委正醞釀支持東北經(jīng)濟重新煥發(fā)活力的一系列政策措施。

　　國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山28日說，我國東北地區(qū)經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟下行壓力增大，面臨著一些風(fēng)險?！斑M一步推動?xùn)|北地區(qū)全面振興的任務(wù)又擺在了我們面前”。

　　他在發(fā)展改革委舉辦的促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞發(fā)布會上說：“東北地區(qū)的振興發(fā)展還是有一些體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性的問題。需要加快形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展機制。中央高度重視東北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，要通過努力使東北重新煥發(fā)活力?！?/p>

　　范恒山說，下一步，發(fā)展改革委要按照國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，會同有關(guān)部門，研究有關(guān)政策措施來推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　他說，發(fā)展改革委考慮在以下方面加大工作力度：進一步深化改革，推動各級政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國企改革，扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，最大限度釋放改革紅利。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展；提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨立工礦區(qū)改造搬遷。

　　為支持東北地區(qū)發(fā)展，國家將支持東北地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，率先構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造等重大民生工程，要落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策；加強森林、草原、濕地等重點生態(tài)區(qū)的保護，促進環(huán)境總體狀況不斷好轉(zhuǎn)；進一步擴大對外開放，深化面向東北區(qū)域的開放，推進與歐美發(fā)達國家在促進老工業(yè)基地振興和促進高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作。

　　【又訊】國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山28日說，發(fā)展改革委正會同有關(guān)部門和地方編制促進京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。編制好這一規(guī)劃，要把握好堅持問題導(dǎo)向、優(yōu)化區(qū)域功能、突出協(xié)同發(fā)展、著力體制創(chuàng)新、注重條件約束等五大原則。

　　范恒山在發(fā)展改革委促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞發(fā)布會上說，規(guī)劃編制要抓住區(qū)域內(nèi)存在的特殊矛盾和特殊問題，突出重點，有針對性地予以解決。為優(yōu)化區(qū)域功能，要重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。

　　他表示，要突出協(xié)同發(fā)展，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)作，生態(tài)環(huán)境保護、公共服務(wù)保障、市場體系構(gòu)建等為重點，由淺入深、由點到面、由急到緩，有序推進一體化發(fā)展。

　　范恒山說，在體制創(chuàng)新方面，規(guī)劃編制要按照協(xié)同發(fā)展的要求，加快形成富有效率的體制機制，全面提升這一區(qū)域的發(fā)展活力和競爭力，使這一地區(qū)在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌中發(fā)揮帶頭和示范作用。

　　他認為規(guī)劃編制要注重條件約束，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，認真研究區(qū)域環(huán)境、生態(tài)、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強化資源和環(huán)境約束，推動產(chǎn)業(yè)升級和空間布局的調(diào)整。

來源：中華工商時報

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