全國首個跨省域國土空間詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布

　　長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會聯(lián)合兩區(qū)一縣政府5月24日舉行方廳水院項(xiàng)目開工儀式、發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳國土空間詳細(xì)規(guī)劃（2021-2035年）》（簡稱“規(guī)劃”），并正式建立示范區(qū)總規(guī)實(shí)施體檢評估機(jī)制和水鄉(xiāng)客廳總規(guī)劃師制度。

　　長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，《水鄉(xiāng)客廳國土空間詳細(xì)規(guī)劃》是全國首個跨省域的國土空間詳細(xì)規(guī)劃，將為水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設(shè)、用途管制和規(guī)劃許可提供法定依據(jù)。

　　據(jù)悉，水鄉(xiāng)客廳以長三角原點(diǎn)為中心，包括上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)和姚莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)各一部分，總面積約35.8平方公里。水鄉(xiāng)客廳詳細(xì)規(guī)劃從開始醞釀到最終批復(fù)實(shí)施，歷時近3年。2019年，“江南庭院 水鄉(xiāng)客廳”設(shè)想由中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)提出，該理念后續(xù)被深化納入了今年2月國務(wù)院批準(zhǔn)的《示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃》中，明確為“在兩省一市交界處約36平方公里范圍，由三地合力打造一處水鄉(xiāng)客廳，集中實(shí)踐和示范城水共生、活力共襄、區(qū)域共享的發(fā)展理念”。

　　“兩省一市高度重視水鄉(xiāng)客廳建設(shè)，強(qiáng)調(diào)水鄉(xiāng)客廳是兩省一市合力打造的公共空間，要求將水鄉(xiāng)客廳打造成為體現(xiàn)示范區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展理念的功能樣板，塑造世界級水鄉(xiāng)人居文明典范引領(lǐng)區(qū)，成為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的集中展示區(qū)?！睆堉覀ケ硎荆撘?guī)劃共13章、45節(jié)，并包含了42張圖集以及詳細(xì)圖則，重點(diǎn)明確了發(fā)展定位、目標(biāo)愿景、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、交通體系、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。

　　規(guī)劃重點(diǎn)突出了4個特性：一是示范引領(lǐng)性，通過“國際征集+院士整合”的形式，體現(xiàn)“國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光”與“中華風(fēng)范、江南特色”的有機(jī)融合，并通過組織專家咨詢、技術(shù)評審，進(jìn)一步凝聚各方智慧，提升規(guī)劃的科學(xué)性和引領(lǐng)性；二是跨域協(xié)同性，以示范區(qū)執(zhí)委會為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺，充分對接兩區(qū)一縣訴求，打破行政邊界進(jìn)行用地布局和功能設(shè)置，攜手共繪一張藍(lán)圖，形成發(fā)展合力；三是穿透傳導(dǎo)性，充分落實(shí)上位規(guī)劃要求，穿透性傳導(dǎo)上位規(guī)劃管控指標(biāo)，牢牢守住發(fā)展底線；四是落地實(shí)施性，規(guī)劃編制中開展深入調(diào)研對接，并與提前謀劃的生態(tài)整治、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目緊密銜接，確保項(xiàng)目方案精確落地。（經(jīng)濟(jì)日報記者 李景）

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