中國(guó)信用體系建設(shè)進(jìn)入新階段

　　“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)35年，現(xiàn)在面臨全面深化改革任務(wù)，其中，最大的一個(gè)特點(diǎn)是從市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)建轉(zhuǎn)向市場(chǎng)秩序的提升，而市場(chǎng)秩序首當(dāng)其沖的就是道德秩序。”北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)劉偉說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，社會(huì)信用體系建設(shè)步伐明顯加快，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。良好的信用環(huán)境有利于降低交易成本，促進(jìn)各種交易順利進(jìn)行。

　　日前，由北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心主辦的“2014中國(guó)信用高峰論壇暨第十屆全國(guó)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流年會(huì)”在北京舉辦。多位與會(huì)專(zhuān)家和行業(yè)學(xué)者圍繞“深化改革背景下的社會(huì)信用體系建設(shè)”及“市場(chǎng)化進(jìn)程中第三方支付與金融信用管理”專(zhuān)題進(jìn)行了深入探討。

　　2013年被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)作中國(guó)信用體系建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性一步的一年。

　　“2013年6月份，國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)完成國(guó)家信用建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，意味著中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)完成。一是做了制度安排，接下來(lái)要推出中國(guó)的社會(huì)信用代碼制；二是時(shí)間安排，規(guī)劃了從2013年到2020年的工作?！敝袊?guó)信用建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)暨市場(chǎng)信用共建聯(lián)盟執(zhí)行主席、中國(guó)信用研究中心主任章政在會(huì)上分析表示。

　　章政把十八屆三中全會(huì)報(bào)告中提出的未來(lái)中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的兩個(gè)基本的長(zhǎng)期任務(wù)表述為兩個(gè)建立和健全：一是建立健全社會(huì)信用體系；二是建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一平臺(tái)，全國(guó)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一平臺(tái)?！澳康姆浅Ｇ宄傻谝患率菫榱税龘P(yáng)誠(chéng)信，第二件事是為了信息共享，打破信息壟斷?！?/p>

　　中國(guó)的信用行業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和建立過(guò)程中一個(gè)新的行業(yè)，下一步中國(guó)社會(huì)信息體系建設(shè)是四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信。

　　章政認(rèn)為，中國(guó)的信用體系建設(shè)會(huì)往三個(gè)方向發(fā)展：第一個(gè)方向制度化，建立中國(guó)的社會(huì)信用代碼制；第二個(gè)方向體系化；第三個(gè)方向市場(chǎng)化，為市場(chǎng)進(jìn)一步服務(wù)，怎么樣做好面向整個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，包括面向市場(chǎng)的新的信用相關(guān)制度建設(shè)。

　　大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)關(guān)建中提出信用管理社會(huì)化，中國(guó)信用體系建設(shè)的模式一定是以城市為中心的，信用信息互聯(lián)互通這樣一個(gè)模式。

　　此次會(huì)議還同時(shí)發(fā)布了《2014中國(guó)城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》下稱(chēng)《報(bào)告》。據(jù)了解，2013年度，中國(guó)城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)研究包括15個(gè)省會(huì)城市，4個(gè)計(jì)劃單列市，31個(gè)地級(jí)市，《報(bào)告》評(píng)價(jià)顯示，我國(guó)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等政治、經(jīng)濟(jì)中心城市的信用環(huán)境明顯好于一般城市，對(duì)周邊信用城市環(huán)境建設(shè)具有輻射和示范作用。從區(qū)位分布來(lái)看，2013年度，中國(guó)城市信用環(huán)境評(píng)價(jià)研究前50名城市在我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)分布較為均勻，19個(gè)城市位于東部地區(qū)，14個(gè)城市位于中部地區(qū)，17個(gè)城市位于西部地區(qū)。

　　“與往年相比，西部城市入選比例進(jìn)一步提升，表明我國(guó)西部地區(qū)城市在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中充分吸收借鑒東部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步發(fā)展?！北本┐髮W(xué)中國(guó)信用研究中心副主任、北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心信用與法律研究所所長(zhǎng)杜麗群指出。（王彩娜）

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