自貿區(qū)首批跨境人民幣貸款發(fā)放

　　2月21日，央行上海總部發(fā)布《關于支持中國上海自貿試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用的通知》以下簡稱《通知》，成為繼支付機構跨境人民幣支付細則后上海自貿試驗區(qū)落地的第二項金融細則。同日下午，央行上?？偛颗e行了自貿試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用業(yè)務推進會。

　　《通知》緊密圍繞“服務實體經濟，便利跨境投資和貿易”的要求，進一步簡化試驗區(qū)經常和直接投資項下人民幣跨境使用流程，明確人民幣境外借款規(guī)模與使用范圍、跨境電子商務結算和人民幣交易服務等創(chuàng)新業(yè)務。

　　《通知》明確，國家出臺的各項鼓勵和支持擴大人民幣跨境使用的政策和措施，均適用于上海自貿試驗區(qū)。央行上?？偛扛敝魅瘟铦谕七M會上表示，這體現(xiàn)了區(qū)內優(yōu)于區(qū)外的政策導向，“上海自貿試驗區(qū)可以在此基礎上集合自身特色改革創(chuàng)新，在更高層次上推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展。”

　　凌濤同時指出，上海自貿試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用的政策，既符合試驗區(qū)當前的實際，又為未來創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展留有空間。

　　在簡化跨境人民幣業(yè)務流程、擴大人民幣使用范圍方面，《通知》規(guī)定，上海地區(qū)銀行在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務”和“盡職調查”展業(yè)三原則的基礎上，只需憑區(qū)內機構和個人提交的收付款指令，即可直接辦理相關業(yè)務；在區(qū)內就業(yè)或執(zhí)業(yè)的個人，包括境外個人，可以開立個人銀行結算賬戶或者個體工商戶單位銀行結算賬戶，辦理經常項下的跨境人民幣收付業(yè)務，其中境外個人開立人民幣銀行結算賬戶應當同時出具公安機關出入境管理機構簽發(fā)的有效期1年含以上的居留證件。

　　《通知》著力培育上海自貿試驗區(qū)新的經濟增長點，明確了人民幣境外借款相關事項。區(qū)內非金融機構和企業(yè)借用人民幣外債，采用統(tǒng)一的宏觀審慎外債管理規(guī)劃。區(qū)內非銀行金融機構和企業(yè)可從境外借用人民幣資金，但數(shù)額不得超過實繳資本倍數(shù)乘以宏觀審慎政策參數(shù)，其中區(qū)內企業(yè)的實繳資本倍數(shù)為1倍，非銀行金融機構的實繳資本倍數(shù)為1.5倍，且借用期限必須超過1年。從境外借用的人民幣資金可調回境內，但必須存放在上海地區(qū)的銀行為其開立的專用結算賬戶，用于區(qū)內生產經營、區(qū)內項目建設和境外項目建設。

　　為什么要對企業(yè)對外借款金額以及使用的期限做出限定？某銀行國際部人士表示，用企業(yè)實繳資本作為基數(shù)，可以防范注冊資金較小甚至是空殼公司大規(guī)模從境外籌資，而規(guī)定借款期限，則是為了防止企業(yè)套利資金快進快出。

來源：浦東時報

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