京碳排放交易昨正式啟動(dòng) 年底前試點(diǎn)城市將達(dá)5個(gè)

　　2013年注定將成為中國(guó)的碳排放交易元年。

　　繼深圳、上海之后，北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)也于昨日正式開(kāi)市。記者了解到，接下來(lái)的一個(gè)月，廣州、天津也有望加入碳排放交易大軍。截至今年年底，累計(jì)5個(gè)碳交易試點(diǎn)將正式開(kāi)啟交易。

　　天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理王靖此前接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前碳交易的籌備事項(xiàng)都在按計(jì)劃進(jìn)行，“年底之前肯定能啟動(dòng)。”廣東省發(fā)改委資源環(huán)境處副處長(zhǎng)陳毅軍也透露，廣東作為全國(guó)首批7個(gè)試點(diǎn)之一，力爭(zhēng)于年底正式啟動(dòng)碳排放交易工作。

　　北京碳交易正式開(kāi)市

　　北京碳排放權(quán)交易啟動(dòng)首日，中國(guó)石化北京燕山分公司購(gòu)買了京能集團(tuán)2萬(wàn)噸碳配額，完成了基于配額的首筆碳排放權(quán)交易。

　　據(jù)了解，北京市內(nèi)源于固定設(shè)施排放、年二氧化碳排放量在1萬(wàn)噸以上的企業(yè)和單位，都已被納入碳排放的履約范圍。目前共有490家企業(yè)單位完成核算和第三方核查，可參與交易。這些企業(yè)單位的碳排放量約占北京排放總量的40%左右。年綜合能耗在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位，同樣可以參與交易，參照重點(diǎn)排放單位管理。

　　此外，碳交易市場(chǎng)也向投資機(jī)構(gòu)等符合條件的單位放開(kāi)。注冊(cè)資金在300萬(wàn)元以上，在節(jié)能減排上有經(jīng)驗(yàn)等符合一定條件的企業(yè)，也可以入市。這些投資主體，本身不被分到碳排放配額，但可以在市場(chǎng)上進(jìn)行配額的購(gòu)入和賣出。

　　年底前5個(gè)試點(diǎn)將陸續(xù)啟動(dòng)

　　碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制，有利于將節(jié)能減排的壓力傳導(dǎo)到企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)選擇低成本減排路徑。

　　用市場(chǎng)化手段代替行政命令解決中國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題如今已在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)。三中全會(huì)提出，“要發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。”

　　“中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)是不可回避的選擇?！毕嚓P(guān)碳交易領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)記者表示，目前中國(guó)碳排放總量是全球排放量的25%，新增排放量占全球排放量的60%，在全球氣候變化進(jìn)程中，中國(guó)減排壓力很大。目前不少經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)建立或者正在建立各自的碳市場(chǎng)，中國(guó)也需要加緊碳市場(chǎng)建設(shè)步伐。

　　2011年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等7個(gè)省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

　　記者了解到，到今年年底，包括深圳、上海、北京、廣州和天津在內(nèi)共5個(gè)試點(diǎn)城市將陸續(xù)啟動(dòng)。未來(lái)等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)都啟動(dòng)運(yùn)行，再經(jīng)過(guò)一定的經(jīng)驗(yàn)積累，最終將要建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)體系。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示，在國(guó)內(nèi)7個(gè)地區(qū)開(kāi)展碳交易試點(diǎn)，目的是在交易機(jī)制、交易規(guī)則和核算體系等方面進(jìn)行技術(shù)和機(jī)制的創(chuàng)新探索，為中國(guó)找到“既適合國(guó)情、又簡(jiǎn)單適用”的市場(chǎng)體系。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)有望成為全球碳排放權(quán)交易第二大市場(chǎng)，覆蓋7億噸碳排放額度。（秦菲菲）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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