中國建設(shè)面向東盟南亞沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)

　　中國西南邊境省份云南26日正式啟動沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，此舉意味著包括人民幣區(qū)域化在內(nèi)的沿邊金融開放揭開新篇章。

　　央行聯(lián)合多部委日前印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，旨在促進(jìn)沿邊金融、跨境金融、地方金融改革先行先試，促進(jìn)人民幣周邊區(qū)域化，全面提升兩省區(qū)對外開放和貿(mào)易投資便利化水平，推動沿邊大開放實(shí)現(xiàn)新突破。

　　這是繼上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之后，中國批復(fù)的第二個(gè)區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案，也是中共十八屆三中全會之后首個(gè)獲批的專項(xiàng)金融綜合改革方案。

　　方案實(shí)施重點(diǎn)包括人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、完善金融組織體系、培育發(fā)展多層次資本市場、推進(jìn)保險(xiǎn)市場發(fā)展、加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨境合作、完善地方金融管理體制、建立金融改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、健全跨境金融合作交流機(jī)制共10項(xiàng)任務(wù)。

　　中國人民銀行行長周小川說，方案的目標(biāo)是，經(jīng)過5年左右的努力，初步建立與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配的多元化現(xiàn)代金融體系。金融創(chuàng)新能力、開放水平、市場體系、生態(tài)環(huán)境、對沿邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力等全面得到提升，中國與東盟和南亞國家經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系更加緊密。

　　據(jù)了解，這一方案出臺源于中國和東盟密切的政治、外交、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。東盟一些國家表示，有意推進(jìn)互惠互利經(jīng)貿(mào)發(fā)展，減少交易成本，實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域自由兌換、結(jié)算。

　　云南省與越南、老撾、緬甸接壤，廣西是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的區(qū)域，兩省區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯。

　　根據(jù)滇桂沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案，試驗(yàn)區(qū)包括昆明、保山、南寧、欽州等兩省區(qū)的15個(gè)州市，區(qū)域面積近32萬平方公里，人口4400多萬。

　　2012年以來，上海、溫州、深圳、麗水、喀什等地相繼推出金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。今年9月，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌，拉開了新一輪金融改革開放的序幕。

　　近年來，云南、廣西兩省區(qū)沿邊金融、跨境金融快速發(fā)展。2010年開展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來，云南省累計(jì)結(jié)算金額超過1000億元，為促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化和昆明區(qū)域性國際金融中心建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)；廣西跨境人民幣結(jié)算累計(jì)達(dá)1800億元，居中國8個(gè)邊境省區(qū)之首。

　　云南省委書記秦光榮說，深化金融體制改革，加快沿邊開發(fā)開放，對于形成全方位的開放新格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定周邊環(huán)境等都具有重要戰(zhàn)略意義。

　　廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席黃道偉說，將及時(shí)啟動試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作，加強(qiáng)與云南省的溝通聯(lián)絡(luò)，建立聯(lián)動工作機(jī)制，交流改革經(jīng)驗(yàn)。（浦超）

來源：新華網(wǎng)

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