中俄能源聯(lián)盟起航

　　10月22日羅斯石油和中石油簽署了總價(jià)值850億美元的供油合同，這是對(duì)6月簽署的俄羅斯對(duì)華長(zhǎng)期供應(yīng)原油協(xié)議的具體化。根據(jù)該協(xié)議，未來(lái)25年每年俄羅斯將向中國(guó)供應(yīng)4600萬(wàn)噸石油，總價(jià)值高達(dá)2700億美元。為此中方將支付700億美元的預(yù)付款。

　　這是梅德韋杰夫 2012年5月出任總理后首次訪(fǎng)華，在其擔(dān)任總統(tǒng)期間，梅德韋杰夫提出中俄貿(mào)易能源比重過(guò)高達(dá)到70%，要求改變既有貿(mào)易結(jié)構(gòu)，兩國(guó)的能源合作進(jìn)入一個(gè)相對(duì)停滯的階段。2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首訪(fǎng)俄羅斯后，中俄能源合作重新獲得推進(jìn)力，除了簽署多個(gè)供油大單外，中國(guó)企業(yè)還首次進(jìn)入俄羅斯油氣上游領(lǐng)域。訪(fǎng)俄期間習(xí)近平與普京達(dá)成一致，到2015年要將中俄貿(mào)易額提高到1000億美元，到2020年提高到2000億美元。除了能源，兩國(guó)貿(mào)易中找不到任何交易品種可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此大的攀升乃至翻番。作為總理，梅德韋杰夫現(xiàn)在的主要任務(wù)就是做實(shí)這一目標(biāo)。這也是其未來(lái)能否留在普京執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的重要考量之一。

　　梅本人在協(xié)定簽署后指出，如此大規(guī)模的合同的簽署，意味著兩國(guó)已完全進(jìn)入到一個(gè)更高水平的合作。訪(fǎng)華期間的一個(gè)小細(xì)節(jié)也值得一提。梅德韋杰夫與普京的心腹、力主推進(jìn)對(duì)華石油出口的羅斯石油公司總裁謝欽關(guān)系一直不睦，從未在公開(kāi)場(chǎng)合交流過(guò)。但這次兩人配合默契，結(jié)束與中方的談判后還長(zhǎng)談許久，差點(diǎn)誤了中國(guó)總理的午宴。

　　中國(guó)的方針很清楚，就是繼續(xù)用貸款換油氣的模式，不斷擴(kuò)大對(duì)俄羅斯能源領(lǐng)域的投資，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的能源安全。俄羅斯在歐洲的能源市場(chǎng)不斷萎縮、世界新能源革命如火如荼以及頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)異軍突起的綜合沖擊下，出口需求已轉(zhuǎn)向亞洲，而中國(guó)現(xiàn)在是俄羅斯最大的能源客戶(hù)。2012年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口了1.7億桶石油，約合每天46萬(wàn)桶。此次新合同簽署后，10年內(nèi)俄每年將對(duì)華供應(yīng)1000萬(wàn)噸石油，每天對(duì)華出口原油20萬(wàn)桶。在所有合同都履行后，每天對(duì)華出口石油將超過(guò)百萬(wàn)桶。西方能源機(jī)構(gòu)的分析師預(yù)測(cè)，到2017年中國(guó)石油進(jìn)口將超過(guò)美國(guó) ，到2020年達(dá)到每天920萬(wàn)桶。中俄雙邊貿(mào)易僅石油一項(xiàng)就有著巨大的增長(zhǎng)空間，更不用說(shuō)遲遲未能談下來(lái)的更大規(guī)模的天然氣供應(yīng)。可以說(shuō)，與中國(guó)的能源合同已成為俄羅斯財(cái)政來(lái)源的重要保障。

　　在商言商，這是建立經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)的基本準(zhǔn)則。2010年羅斯石油與中石油簽署了到2030年供應(yīng)3億噸石油的合同，但當(dāng)初雙方并沒(méi)有就石油運(yùn)輸價(jià)格達(dá)成諒解，結(jié)果僅此一項(xiàng)俄方在合同結(jié)束后就將損失282億美元。協(xié)議執(zhí)行一年多后，中方因?yàn)槌杀咎卟辉冈俾男泻贤?，要求俄方在原價(jià)基礎(chǔ)上再作出每桶13.5美元的折扣。由于適逢阿拉伯之春，俄方堅(jiān)持不讓步，中國(guó)擔(dān)心自己傳統(tǒng)的石油供應(yīng)地受到影響，最終接受了每桶1.5美元的國(guó)家折扣。

　　兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的直接參與表明，中俄能源聯(lián)盟仍然具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)意義。此前習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)中亞時(shí)提出的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)東盟期間提出的“中國(guó)東盟鉆石十年”，也都是具有戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)外交大手筆。這也與中國(guó)新一屆新領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政后，外交進(jìn)取性不斷增強(qiáng)的特征相適應(yīng)。在內(nèi)外利好的新態(tài)勢(shì)下，中國(guó)對(duì)俄能源外交的議價(jià)能力也顯著增強(qiáng)，未來(lái)不管是石油還是天然氣，都理應(yīng)獲取最有利的談判結(jié)果。以石油為例，按照現(xiàn)有合同中國(guó)到2038年將從俄羅斯進(jìn)口7.6億噸石油，僅國(guó)家折扣一項(xiàng)，理論上就可節(jié)省85億—568億美元。

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