中印將加快商定建立中企在印產(chǎn)業(yè)園區(qū)


作者:潘寅茹    時(shí)間:2013-10-24





  印度總理辛格訪華

  [ 在中印關(guān)系依舊存有矛盾的當(dāng)前,經(jīng)貿(mào)上的合作或許能將“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的笑容,轉(zhuǎn)化成真正的溫暖” ]



  盡管幾十年來(lái)中印關(guān)系幾經(jīng)波折,但“龍象共舞”依舊是雙邊關(guān)系的主流。

  10月22~24日,應(yīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的邀請(qǐng),印度總理辛格對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。辛格此番來(lái)華是繼今年5月李克強(qiáng)成功訪問(wèn)印度后,中印間又一次重要高層訪問(wèn),也是自1954年以來(lái)兩國(guó)總理首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)互訪,因此,對(duì)深化中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有重要意義。

  昨日,中印雙方已簽署了一項(xiàng)邊防合作協(xié)議,雙方認(rèn)為,中印邊境地區(qū)的和平與安寧是雙邊關(guān)系發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障。中印1993年、1996年和2005年協(xié)定均承認(rèn)相互同等安全原則。雙方在上述協(xié)定基礎(chǔ)上,簽署了邊防合作協(xié)議,這將有助于維護(hù)邊境地區(qū)的穩(wěn)定。辛格在協(xié)議簽署后指出:“我們簽署的邊防協(xié)議將確保兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧?!?/p>

  上海國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究中心主任趙干城在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,中印雙方將本著務(wù)實(shí)、合作的精神落實(shí)相關(guān)協(xié)定。對(duì)于簽署的邊防合作協(xié)議,趙干城認(rèn)為,邊界問(wèn)題堪稱中印關(guān)系中最核心且最重要的議題,在短期內(nèi)難有根本性突破的前提下,雙方目前都力爭(zhēng)找到一個(gè)更為妥善的擱置爭(zhēng)議的方案。

  有媒體評(píng)論稱,在中印關(guān)系依舊存有矛盾的當(dāng)前,經(jīng)貿(mào)上的合作或許能將“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的笑容,轉(zhuǎn)化成真正的溫暖”。趙干城也認(rèn)為,在辛格此次訪華中,除了邊界問(wèn)題,中印之間的經(jīng)貿(mào)合作也是重要議題之一,畢竟中印雙方在兩國(guó)利益交匯的領(lǐng)域也容易形成共識(shí)。

  “中國(guó)工業(yè)園”可期

  辛格此次訪華也得到印度國(guó)內(nèi)媒體的高度重視?!队《人固箷r(shí)報(bào)》日前發(fā)表文章稱,辛格此次訪問(wèn)的兩個(gè)重頭戲之一便是討論印度對(duì)中國(guó)日益龐大的貿(mào)易逆差問(wèn)題。

  商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,2012年中印雙邊貿(mào)易額已從2011年的740億美元下降至660億美元。這是近幾年來(lái),印中雙邊貿(mào)易首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中,與2010年的208.6億美元和2011年的234.1億美元相比,2012年印度對(duì)中國(guó)的出口下跌19.6%,總計(jì)為188億美元。中國(guó)對(duì)印度的出口在過(guò)去幾年依舊保持增長(zhǎng)趨勢(shì),僅在2012年下跌5.7%。

  而就在今年5月李克強(qiáng)訪印時(shí),中印兩國(guó)就在《聯(lián)合公報(bào)》中表示同意建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,確立2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的新目標(biāo)。因此,考慮到中印雙邊貿(mào)易出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀,而距離2015年還只剩兩年不到的時(shí)間,加上印度經(jīng)濟(jì)增速驟降、外資撤離且銀根緊縮的現(xiàn)狀,趙干城對(duì)要在既定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000億美元的目標(biāo)表示了謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度。

  針對(duì)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易赤字現(xiàn)象,印度駐華大使蘇杰生曾表示,印中總體貿(mào)易數(shù)據(jù)較好,但居高不下的赤字依然令人擔(dān)憂。為消除貿(mào)易赤字,辛格在此次訪華中也是使出“渾身解數(shù)”。為吸納更多來(lái)自中國(guó)的投資與商業(yè)活動(dòng),印度政府將在今后逐步放寬對(duì)華旅游與商務(wù)簽證。印度內(nèi)閣曾表示,由于來(lái)自中國(guó)的外國(guó)直接投資FDI增多,以及中國(guó)在印度基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的作用迅速提升,更為寬松的簽證制度將有利于改善中國(guó)企業(yè)在印度開展業(yè)務(wù)的艱難處境,從而帶動(dòng)印度的經(jīng)濟(jì)增速。

  此外,在印建設(shè)“中國(guó)工業(yè)園區(qū)”也成為辛格此行的期待之一。在訪華前接受中國(guó)媒體的聯(lián)合采訪時(shí),辛格表示,“中國(guó)工業(yè)園”的想法源于今年5月李克強(qiáng)總理訪印時(shí)的提議。當(dāng)時(shí),李克強(qiáng)總理建議,中印雙方可考慮在印度建立將中國(guó)企業(yè)與工程聚集在一起的工業(yè)園區(qū)。印度外交部表示,目前,印度政府已選出北方邦UP、哈里亞納邦Haryana和安得拉邦A(yù)ndhra三個(gè)邦供中方就工業(yè)園的最終選址進(jìn)行考慮。昨日雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明稱,將加快商定關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的框架協(xié)議,為中印企業(yè)提供集群式發(fā)展平臺(tái)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談后所簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,反映了2013年5月以來(lái)雙方經(jīng)貿(mào)合作取得的進(jìn)展。

  對(duì)于“中國(guó)工業(yè)園”的前景,趙干城認(rèn)為,這是中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個(gè)創(chuàng)新。“中國(guó)把工廠建到特區(qū),就地生產(chǎn),雇用印度的工人,然后把產(chǎn)品直接投入到印度市場(chǎng),客觀上既能滿足印度方面的需求,也能降低成本,不失為印度方面扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的一個(gè)嘗試。”趙干城告訴記者。

  但趙干城也表達(dá)了對(duì)尚未建成的工業(yè)園區(qū)的擔(dān)憂。在其看來(lái),一旦印度政府不能妥善處理工業(yè)園區(qū)用地與印度民眾之間的利益訴求,園區(qū)的最終建設(shè)也可能僅是“紙上談兵”。

  中印俄三邊互動(dòng)引關(guān)注

  其實(shí),就在辛格訪華的同期,俄羅斯總理梅德韋杰夫也在北京,參加中俄總理第十八次定期會(huì)晤。梳理兩位總理的訪華行程,不難發(fā)現(xiàn),兩人在22日先后抵達(dá)中國(guó),同一天開始訪華之行。但中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩已在此前的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,時(shí)間上的巧合只是外交議程協(xié)調(diào)的結(jié)果,雙方在北京的活動(dòng)也不會(huì)有交集。

  在此次訪華前,辛格已在19~21日到訪俄羅斯,與俄方在核能、軍事合作方面簽訂協(xié)議。同時(shí),辛格還認(rèn)為,俄印之間的貿(mào)易潛力尚未完全發(fā)揮,雙邊貿(mào)易額力爭(zhēng)在2015年突破200億美元。

  對(duì)此,趙干城認(rèn)為,盡管俄印兩國(guó)之間的貿(mào)易額有限,但雙方已形成較為成熟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,且軍事關(guān)系日趨緊密,俄印之間的雙邊關(guān)系遠(yuǎn)比屢因邊界問(wèn)題而齟齬不斷的中印雙邊關(guān)系密切。在趙干城看來(lái),辛格此前訪俄,除了加強(qiáng)雙邊的軍事合作外,還希望與俄大力發(fā)展能源領(lǐng)域的合作。但鑒于俄印之間距離遙遠(yuǎn),因此,趙干城對(duì)俄印之間在能源領(lǐng)域的合作持觀望態(tài)度。

  此外,對(duì)于同屬“金磚國(guó)家”的中印俄三國(guó)而言,在“金磚國(guó)家”框架內(nèi)三國(guó)已多次進(jìn)行合作。比如,就去年3月在新德里峰會(huì)上提出的金磚國(guó)家開發(fā)銀行計(jì)劃而言,辛格在訪華前表示,目前,包括中印俄在內(nèi)的“金磚國(guó)家”已就一些關(guān)鍵性問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。辛格也特別提到了金磚五國(guó)倡議的應(yīng)急儲(chǔ)備基金,認(rèn)為該基金也將促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易發(fā)展。(潘寅茹)


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