乳業(yè)兼并重組細則預計8月公布


作者:郭夢儀    時間:2013-07-24





  昨日7月23日,據(jù)央廣《經(jīng)濟之聲》報道,工信部一位官員透露,乳業(yè)兼并重組細則已經(jīng)制定完成,本周內(nèi)將上報國務(wù)院,待批準后預計8月公布。

  上述官員透露,細則內(nèi)容包括稅收、資金、并購貸款等方面的政策支持。而且,扶持建設(shè)大型乳企的政策將是文件的一個重要部分。

  乳業(yè)專家宋亮表示,根據(jù)工信部的行業(yè)整合政策,其余8個部委也會陸續(xù)出臺政策,其預測8、9月份將是奶粉行業(yè)真正的政策高峰期。

  或?qū)娌⒎蕉愂?、貸款優(yōu)惠

  工信部奶粉行業(yè)整合細則其實是姍姍來遲。

  宋亮在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時透露,政府原本計劃7月20日公布細則內(nèi)容。上述官員表示,細則姍姍來遲的原因是文件制定過程中需要與財政部、發(fā)改委等部委進行協(xié)調(diào)。宋亮預計,最晚8月中旬,工信部細則將浮出水面。

  該官員還透露,細則內(nèi)容包括稅收、資金、并購貸款等方面的政策支持。

  此次工信部的乳業(yè)兼并重組細則備受輿論關(guān)注,記者采訪了工信部新聞處處長張紅宇,后者表示還需向消費品產(chǎn)業(yè)司詢問,截至發(fā)稿未予回復。

  乳業(yè)專家王丁棉在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時預測,此次細則的優(yōu)惠不會少,“雖然細則尚不清楚,但是我從其他渠道了解到,國家將會投入100億元,用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面。這體現(xiàn)了政府的承諾和未來政策的導向”。

  不僅如此,王丁棉認為,此次工信部出臺的鼓勵行業(yè)兼并的細則,在稅收上以及借貸上可能體現(xiàn)得比較多。比如,對于兼并方,政府可能會在一段時間免去其相關(guān)稅收,亦或稅收返還等優(yōu)惠;此外,在貸款上,政府會以退息貸款、免息貸款的方式給兼并方優(yōu)惠。

  細則扶持大型乳企

  上述工信部官員透露,扶持建設(shè)大型乳企的政策在細則中會體現(xiàn),這將是文件的一個重要部分。這與6月18日工信部公布的“雙提”方案相呼應。

  工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副巡視員高伏曾在6月18日的“雙提”方案會議中公開表示,政府計劃“用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團,將行業(yè)集中度提高到70%以上”。據(jù)記者統(tǒng)計,現(xiàn)如今國產(chǎn)奶粉企業(yè)多達127家。

  宋亮認為,政府整合奶粉行業(yè)的目的是提高行業(yè)集中度,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;图s化程度?!按笃髽I(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平都很先進,也易于政府加強安全監(jiān)管?!彼瘟帘硎?,并不是說企業(yè)越大,政府要扶持,而是本身企業(yè)在生產(chǎn)工藝和規(guī)模、以及在行業(yè)的影響力等各方面都較大,企業(yè)能按照政府要求去實施。

  經(jīng)濟之聲特約評論員張立棟在接受《經(jīng)濟之聲》采訪時認為,小企業(yè)被兼并,大型的乳企進一步發(fā)展壯大,整體上來說對于乳品企業(yè)能夠起到一個很好的作用。

  旨在恢復對國產(chǎn)奶粉的信心

  王丁棉在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,這次兼并細則出臺,總的宗旨是想要恢復和提高消費者對國產(chǎn)奶粉的信心。

  他表示,由于細則從價格、銷售方式及境外貼牌生產(chǎn)等多方面都有所涉及,整治后,肯定會對現(xiàn)有奶企格局發(fā)生影響和變化。不過,變化的程度,要取決于對洋品牌和國內(nèi)奶粉的整治與整合程度。

  “假如又多幾起類似中糧蒙牛收購雅士利這樣的并購案,不排除在未來1~2年會出現(xiàn)幾家國內(nèi)的嬰兒奶粉巨頭。若如此,這些后起的巨頭們會與傳統(tǒng)的外資奶粉進行抗衡。但要具備叫板實力,可能還需3~5年的時間”。王丁棉說。(郭夢儀)

來源:每日經(jīng)濟新聞


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