運營商LTE頻譜之爭升級 變現先機緩解4G發(fā)牌困局

　　大約十年前，讓固話變身手機隨身攜帶的小靈通橫空出世，它的出現立馬抓住了廣大用戶的剛需，成為風靡大江南北的移動終端。如今這個原本幾乎被淡忘的“小靈通”因為LTE頻譜之爭又成為業(yè)內討論的焦點話題之一。

　　有媒體報道，近期中國電信高層內部稱，“希望與中國聯(lián)通留下小靈通頻譜用于TDD技術”；中國移動方面則在早前就已對小靈通頻譜虎視眈眈。運營商對頻譜資源的明爭暗斗顯得頗為無奈，所謂“手中有糧心中不慌”，作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源爭取有利的競爭位置自然成為了彼此的上上策。一場4G時代的“卡位戰(zhàn)”宣告開始。

　　頻譜爭奪升級，小靈通被推上風口浪尖

　　小靈通，巔峰時刻在全國范圍內的用戶數目高達9300萬。但隨著移動產業(yè)的發(fā)展，工信部要求小靈通逐漸退網為3G和4G網絡的發(fā)展騰出頻段，小靈通的光芒也就自然地黯淡下去。如今，隨著三家運營商對頻譜資源明爭暗戰(zhàn)的開始，“小靈通”三個字再次進入大眾的視野。

　　日前，知情人士透露了三大運營商完全不同的論調。據傳，中國電信高層在近日的一個內部會議上稱，“希望與中國聯(lián)通一起，雙方共同致力于將小靈通頻率留下用于TDD”。而中國移動董事長奚國華表示，“必須要用TDD技術將許多沒有被很好使用的非對稱頻譜高效地利用起來。”這一說法被認為是中國移動希望小靈通業(yè)務在退市后，其頻譜資源能盡快地用于TD-LTE組網。

　　顯然，三大運營商都希望爭取小靈通退市后留下的頻譜用于4G。北郵教授曾劍秋表示，過去對小靈通定義模糊，叫固定電話的延伸，但實際上它是移動電話。當時中國電信和當時的網通聯(lián)通前身本身沒有手機牌照，他們又想發(fā)展無線技術。在這種背景下，中國電信和當時網通現在的聯(lián)通就延續(xù)下來，隨著3G的發(fā)展，小靈通正逐漸退出市場，由此引發(fā)各方對其退市后的頻譜資源虎視眈眈。

　　緩解牌照困局，運營商提前打響4G卡位戰(zhàn)

　　公眾或者會有疑問，退市后的頻率也應該是中國電信和中國聯(lián)通使用，為何中國移動也希望使用導致爭奪戰(zhàn)升級？這主要是由于小靈通使用的1.9GHzF頻段被認為是占用了國家原本要撥給TD頻段。

　　按工信部此前文件要求，小靈通的頻段退網后要給TD-LTE使用，恰好當時中國移動獨家在做TD-LTE試商用。因此，中國移動當時理直氣壯地認為有權收回小靈通占用的頻率。

　　2012年初，工信部曾下文再次強調小靈通使用的1.9GHz F頻段，將用于TD-LTE的TDD模式的移動通信系統(tǒng)。正因為此，中國移動和中國電信、中國聯(lián)通相互之間關于小靈通頻率占用的問題一直在談判。根據雙方協(xié)商，小靈通先交付一部分頻段用作TD，余下的一部分需要“小靈通用戶安置方案”出臺后才能夠交付。

　　雖然有關方面暫時沒有將所有小靈通頻率全部給中國移動，但工信部許可中國移動可以先用這個頻段進行室內覆蓋，以此解決數據業(yè)務的問題，另外，芯片廠商也可以開始按照小靈通40M全頻進行TD的產品開發(fā)了。不過中國移動完全使用小靈通頻譜的希望或不大。

　　首先，小靈通轉網還未真正落地。根據工信部的最新數據，2013年一季度小靈通用戶約有1000萬戶左右。電信專家付亮表示，目前小靈通所占固話比重仍達3%左右，這表明消費者還有消費需求，因此真正完全退網還有待時日。

　　其次，眼下局勢顯然已發(fā)生變化，除中國移動外，另兩家運營商也可能獲得TD-LTE牌照，中國電信和中國聯(lián)通也能繼承小靈通使用的頻譜?！爱敃r只有中國移動獨家做TD網試商用，因此移動認為有權占有小靈通的頻率。但如今聯(lián)通和中國電信都將會運營4G自然不會輕易把手中寶貴的頻段資源送人，何況4G時代的卡位戰(zhàn)已經開始?！币粯I(yè)內人士表示。

　　專家建議規(guī)劃好頻譜資源，護航4G產業(yè)發(fā)展

　　從戰(zhàn)略對策看，“手中有糧心中不慌”是最基本對策之一。作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源自然成為了運營商彼此的上上策。

　　“運營商對頻譜資源的明爭暗斗顯得頗為無奈也有情可言?！币粯I(yè)內人士如此表示，“主管部門對4G發(fā)牌一直三緘其口，中國移動已經默默地的推進，中國電信也正式邁出了步伐，正所謂‘手中有糧心中不慌’，既然不能確定會在什么時候得到什么制式的4G牌照，那么如果手上能抓到有效的頻譜資源，至少在4G戰(zhàn)略推進上不會太吃虧?！?/p>

　　與此同時，在全球移動運營商的LTE網絡建設中，LTE選址困難已經成為共同難題，但由于中國有近百萬的小靈通站址，如何利用好這些小靈通站址資源進行LTE站點升級改造，緩解當前的數據流量壓力對運營商有著重要的意義。因此，小靈通頻譜資源爭奪升級似乎在所難免。

　　對此，曾劍秋教授告訴記者，中國4G只是等一張牌照了，我國的4G網絡，例如TD-LTE技術，一直都在試驗和推廣。他呼吁，未來，中國應該更好地規(guī)劃頻譜資源，根據目前的狀況，需要去協(xié)商，到底小靈通退出來后頻譜資源給誰，需要客觀、理性、科學的決斷。（陳麗容）

來源：通信信息報

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