證監(jiān)會18日召開新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會。一位參會業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者表示,《中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見征求意見稿》將于21日結(jié)束公開征求意見,在修改后將與相關(guān)配套措施同步發(fā)布實施。他預(yù)計,最快在7月會有已過會企業(yè)按照新規(guī)發(fā)行上市,也就是說,IPO可能最快在7月重啟。
監(jiān)管部門人士在會上介紹,已過會企業(yè)要發(fā)行上市,需滿足財務(wù)資料在有效期內(nèi)、履行完會后事項程序、保薦機構(gòu)不涉及被處罰調(diào)查等要求,同時,納入財務(wù)專項核查的企業(yè)需完成反饋答復(fù)。
監(jiān)管部門人士說,核準(zhǔn)制、持續(xù)盈利能力作為必要的發(fā)行條件,以及發(fā)審委制度的設(shè)立,都是證券法規(guī)定的,在證券法未修改前不能違背。
《意見》提出:“發(fā)行人通過發(fā)審會并履行會后事項程序后,中國證監(jiān)會即核準(zhǔn)發(fā)行,新股發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。”分析人士認(rèn)為,目前在已通過發(fā)審會的83家IPO排隊企業(yè)中,將有企業(yè)在新規(guī)正式實施后獲得發(fā)行批文。
前述業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然《意見》明確,放寬首次公開發(fā)行股票核準(zhǔn)文件的有效期至12個月,但按照相關(guān)規(guī)定,IPO排隊企業(yè)從7月開始將陸續(xù)披露中報,IPO新規(guī)將進(jìn)一步提高信息披露質(zhì)量并強化對發(fā)行人和保薦機構(gòu)的監(jiān)管要求。因此,從企業(yè)角度來說,在拿到發(fā)行批文后“能早發(fā)就不會晚發(fā)”。如屆時拿到發(fā)行批文企業(yè)較多,不排除這些企業(yè)扎堆上市的可能。不過,這也是推進(jìn)以信息披露為中心的新股市場化發(fā)行機制改革的體現(xiàn)。
監(jiān)管部門人士表示,《意見》正式實施之后,在新受理企業(yè)的招股說明書申報稿正式受理后,即在證監(jiān)會網(wǎng)站披露。在招股說明書預(yù)先披露后,發(fā)行人相關(guān)信息及財務(wù)數(shù)據(jù)不得隨意更改。在發(fā)審會前,監(jiān)管部門將對保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等相關(guān)中介機構(gòu)的工作底稿及盡職履責(zé)情況進(jìn)行抽查。因此,前述業(yè)內(nèi)人士表示:“這樣一來,發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)都將更加謹(jǐn)慎細(xì)致?!?/p>
來源:中國證券報
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