全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具范圍減少5個品目

　　為確保今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉潔高效規(guī)范實(shí)施，1月23日，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)在以下幾個方面進(jìn)行了修改完善：

　　一是倡導(dǎo)各省繼續(xù)開展“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式試點(diǎn)。自2012年開始，農(nóng)、財兩部鼓勵各省結(jié)合自身實(shí)際，開展全價購機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼試點(diǎn)。從2012年試點(diǎn)效果看，全價購機(jī)、直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)方式有利于減輕資金結(jié)算壓力和加強(qiáng)監(jiān)管。2013年倡導(dǎo)各地繼續(xù)開展試點(diǎn)，鼓勵已啟動試點(diǎn)的省份進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，未啟動試點(diǎn)的要啟動試點(diǎn)工作，有條件可在全省試行。

　　二是強(qiáng)化信息公開，接受社會監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，在指導(dǎo)意見中具體細(xì)化、量化和規(guī)范化，重點(diǎn)明確各級農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時限等，使補(bǔ)貼政策信息公開到村、宣傳到戶，接受社會監(jiān)督。

　　三是按照“有進(jìn)有出”原則，對全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行微調(diào)，由12大類46個小類180個品目調(diào)整為12大類48個小類175個品目。根據(jù)各地反饋意見和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，農(nóng)業(yè)部組織專家對2012年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行了完善。增加蔬菜收獲機(jī)械、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)備等2個小類，新增果類蔬菜收獲機(jī)、干堅果脫殼機(jī)等12個品目，刪除網(wǎng)圍欄、嫁接設(shè)備等17個品目。各省自選品目須報農(nóng)業(yè)部備案審查，防止出現(xiàn)地方保護(hù)和權(quán)力尋租。

　　四是進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。鼓勵各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)農(nóng)民購置高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，允許各省可以將價格較低的機(jī)具不列入中央財政資金補(bǔ)貼范圍。適當(dāng)提高大馬力高性能機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼額上限。如200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元；甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元，大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬元。繼續(xù)在山西等11個省份開展報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，促進(jìn)老舊機(jī)具報廢，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。

　　五是進(jìn)一步建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確省級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制；地市級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)工作；縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施中必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化責(zé)任意識，推行“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”問責(zé)制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必查、一查到底，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理、決不姑息。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施9年來，中央財政共安排補(bǔ)貼資金744.7億元，帶動地方和農(nóng)民投入2187.9億元，補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具2272.6萬臺套，受益農(nóng)戶達(dá)到1822.5萬戶，取得了利工利農(nóng)、一舉多效的好效果。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動下，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提高，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全國農(nóng)機(jī)總動力邁上10億千瓦臺階、2012年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計達(dá)57%，9年增長了24.5的百分點(diǎn)；全年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)3100億元，連續(xù)6年保持20%左右的增速，我國成為全球第一農(nóng)機(jī)制造大國。農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐，做出了重要貢獻(xiàn)。

來源：中國網(wǎng)

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