7省市碳交易試點(diǎn)準(zhǔn)備就緒 “地方糧票”將全國(guó)通用


時(shí)間:2013-01-07





  2012年11月,國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華表示,目前北京、上海等七個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn),相關(guān)準(zhǔn)備已就緒。解振華透露,目前歐美各國(guó)都希望和中國(guó)展開合作,建立全球碳市場(chǎng)。

  解振華說(shuō),中國(guó)碳排放交易試點(diǎn)是從2011年11月份開始啟動(dòng)的,確定了七個(gè)省市作為試點(diǎn)地區(qū),現(xiàn)在各個(gè)試點(diǎn)單位都在開始啟動(dòng)這項(xiàng)工作,有些已經(jīng)開始就碳交易建立一些制度,也建立了交易核查機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。北京、上海、廣東等地區(qū)和城市基本上已準(zhǔn)備就緒。

  為規(guī)范各地交易行為,國(guó)家發(fā)改委2012年6月份頒布實(shí)施了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,通過備案管理的方式來(lái)推出經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的自愿減排項(xiàng)目、交易產(chǎn)品、交易平臺(tái)和第三方審核認(rèn)定機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)公開、公正和公平。此外,還出臺(tái)了《溫室氣體自愿減排交易審定與核證指南》,規(guī)范審定與核證工作,保證管理辦法的順利實(shí)施。

  2012年11月,證監(jiān)會(huì)副主席姜洋表示,目前證監(jiān)會(huì)與發(fā)改委正在研究碳交易排放市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)的相關(guān)問題,初期立足現(xiàn)貨交易,以企業(yè)參與為主,不盲目發(fā)展大眾投資者,特別是不要發(fā)展成類期貨市場(chǎng)。

  姜洋表示,證監(jiān)會(huì)支持碳排放交易權(quán)試點(diǎn)在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅(jiān)持在市場(chǎng)整體規(guī)劃的框架下,推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn)工作,同時(shí)為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)預(yù)留政策空間,最終實(shí)現(xiàn)“地方糧票”全國(guó)通用;二是初期立足現(xiàn)貨交易,以企業(yè)參與為主,不盲目發(fā)展大眾投資者,特別是不要發(fā)展成類期貨市場(chǎng);三是通過區(qū)域試點(diǎn),以交易為龍頭,促進(jìn)市場(chǎng)能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。

  目前,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在碳交易方面承擔(dān)了交易平臺(tái)的作用。業(yè)內(nèi)人士表示,十八大報(bào)告明確提出,要開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn),意味著在接下來(lái)的幾年里,我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上將很有可能興起碳排放權(quán)、排污權(quán)以及水權(quán)交易等活動(dòng)。對(duì)于各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)而言,需要依據(jù)自身的條件,選擇性的探索相關(guān)業(yè)務(wù)。目前,碳交易的試點(diǎn)工作,已在我國(guó)如火如荼地開展當(dāng)中。尤其是獲得試點(diǎn)資格的七個(gè)地區(qū),都在進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作。不在試點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)也不可忽視這一市場(chǎng),可以通過合作的方式跟進(jìn)。


來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)


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