專家稱天然氣價(jià)改窗口臨近

　　盡管石油公司高層前不久預(yù)測中國今年冬天不會(huì)出現(xiàn)天然氣“氣荒”，但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了局部性的用氣緊張。對此，多位專家昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，調(diào)峰能力的缺失是造成“氣荒”的主要因素，而這又是氣價(jià)和機(jī)制不到位的結(jié)果。預(yù)計(jì)未來天然氣定價(jià)機(jī)制出臺(tái)后可能會(huì)配套關(guān)于“峰谷氣價(jià)”細(xì)則，以徹底解決“氣荒”問題。

　　受氣溫驟降、家庭采暖用氣量激增等因素影響，武漢市天然氣供應(yīng)近日出現(xiàn)大范圍“氣荒”，全市出租車普遍出現(xiàn)“加氣難”。目前，武漢市天然氣公司已經(jīng)啟動(dòng)緊急情況供應(yīng)預(yù)案，在前期調(diào)控部分企業(yè)用氣量的基礎(chǔ)上，對全市用氣工業(yè)企業(yè)下達(dá)了減、停氣通知，要求各工業(yè)企業(yè)以大局為重，讓氣于民。同時(shí)積極協(xié)調(diào)上游增加氣量，緩解供氣緊張。

　　記者另從寧波、濟(jì)南等市了解到，當(dāng)?shù)夭簧偬烊粴獬鲎廛囃瑯釉谶M(jìn)入冬季后出現(xiàn)加氣難現(xiàn)象，一方面因加氣站點(diǎn)不夠多，另一方面則是由于氣價(jià)較油價(jià)便宜得多，一些“雙燃料”出租車的司機(jī)寧可排隊(duì)加氣也不愿加油。

　　“這兩年天然氣供應(yīng)已有了極大改善，但仍然出現(xiàn)‘氣荒’的原因就是調(diào)峰設(shè)施不足。”中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅昨天在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，調(diào)峰能力的不足導(dǎo)致在極端天氣情況下的供氣能力無法得到有效保障。

　　他認(rèn)為，要解決這個(gè)問題，首先上游需要提高供應(yīng)能力。但不能僅將希望寄托在上游，下游同樣要提高日調(diào)峰能力，包括建設(shè)LNG儲(chǔ)備站、加大天然氣儲(chǔ)備等。

　　“但由于機(jī)制未理順，下游對投資建立天然氣儲(chǔ)備的積極性普遍不高，甚至在氣價(jià)低的時(shí)候也沒人愿意建。”另一位天然氣專家告訴本報(bào)記者，定價(jià)機(jī)制改革盡管已在“兩廣”試點(diǎn)，卻至今沒有更大范圍推進(jìn)，這造成各地對天然氣未來漲價(jià)的預(yù)期不明確，而建立天然氣儲(chǔ)備的投入很大，“說到底就是積極性不夠的問題”。

　　“以美國來說，燃?xì)怃N售商甚至可以通過天然氣儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)套利，因?yàn)槊绹練鈨r(jià)是夏季氣價(jià)的三倍。在這種‘峰谷氣價(jià)’的設(shè)置下，天然氣儲(chǔ)備就非常有積極性了?！鄙鲜鰧＜艺f。

　　他表示，中國天然氣定價(jià)機(jī)制改革未來要推進(jìn)，“峰谷氣價(jià)”將是一個(gè)重要配套措施。如能借此建立天然氣儲(chǔ)備的話，則可以應(yīng)對極寒天氣下的用氣緊張。

　　此前在12月18日召開的全國發(fā)展與改革工作會(huì)議經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作座談會(huì)提出，要穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。

　　“目前看來，這一兩個(gè)月是推進(jìn)天然氣價(jià)格改革最好的‘窗口期’。如果錯(cuò)過的話，則很可能要到明年‘兩會(huì)’以后了，因?yàn)槊糠曛卮蠊?jié)日、會(huì)議，通常都不會(huì)出臺(tái)價(jià)格方面的改革政策。”上述天然氣專家說。（陳其玨）

來源：上海證券報(bào)

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