中國服務業(yè)占比或超工業(yè)


時間:2012-12-14





  《服務業(yè)發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃》提出,到2015年,服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重較2010年提高4個百分點 ,成為三次產業(yè)中比重最高的產業(yè)。這也意味著到2015年該比重將超過47%。在就業(yè)方面,《規(guī)劃》提出,到2015年,服務業(yè)就業(yè)人數占全社會就業(yè)人數的比重較2010年提高4個百分點。

  國務院日前印發(fā)了《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》。這是國內首個關于服務業(yè)的專項規(guī)劃。

  據國家統(tǒng)計局數據,2010年中國服務業(yè)在國內生產總值中的占比為43.2%。發(fā)達國家這一比重通常超過70%。2010年中國服務業(yè)就業(yè)人數為2.6332億,占全社會就業(yè)人數比重達34.6%,比2005年提高了3.2個百分點。

  發(fā)展空間巨大

  《規(guī)劃》提出要加快發(fā)展生產性服務業(yè),大力發(fā)展生活性服務業(yè),提升農村服務業(yè)水平,拓展海洋服務業(yè)領域。

  生產性服務業(yè)是重中之重,包括金融服務業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術服務業(yè)等12類。

  統(tǒng)計顯示,2010年,我國生產性服務業(yè)占全部服務業(yè)的比重只有46%,占國內生產總值的比重不到20%。而發(fā)達國家生產性服務業(yè)占全部服務業(yè)的比重普遍在60%~70%之間,占國內生產總值比重大多在43%左右。

  海通證券股份有限公司副總裁、首席經濟學家李迅雷對國際商報記者說,自去年開始,生產性服務業(yè)備受關注,雖然基數小,但發(fā)展勢頭快。

  他提出,服務業(yè)企業(yè)經營成本在上升,政府應考慮給予企業(yè)減稅的普惠制度。服務業(yè)是自然發(fā)展的產業(yè),對于提供公共服務產品的行業(yè)企業(yè),應給予優(yōu)惠和政策鼓勵。

  對于《規(guī)劃》中提出的農村服務業(yè)和海洋服務業(yè),李迅雷認為農村服務業(yè)的發(fā)展能縮小城鄉(xiāng)差距:“中國或已步入城鎮(zhèn)化的后期,如果不能有效縮小貧富差距,很可能落入中等收入陷阱?!?/p>

  據統(tǒng)計,2010年海洋服務業(yè)增加值占海洋生產總值比重高達47.5%,占國內生產總值比重超過4.6%。

  可與制造業(yè)抗衡

  2007年國家“十一五”規(guī)劃提出服務業(yè)增加值占國內生產總值比重和就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重兩個預期指標均未完成。

  李迅雷說,服務業(yè)“十一五”兩個預期指標未完成并不代表中國服務業(yè)發(fā)展比較弱,原因在于中國經濟仍然是制造業(yè)為主導,出口較多,制造業(yè)比較發(fā)達?!耙?guī)劃本身不是計劃,帶有指導性和測算性的成分,只是依據現(xiàn)狀預計一個產業(yè)在幾年內能達到多大規(guī)模?!?/p>

  “未來,服務業(yè)占國內生產總值的比重一定會上升。”李迅雷說,中國制造業(yè)發(fā)展面臨著內外需均不旺盛的局面。

  此外,中國經濟正在轉型,二產勞動生產率再提升有難度?!爱a業(yè)占比是一個相對數字。制造業(yè)占國內生產總值的比重要下降,服務業(yè)占比自然就上升了?!崩钛咐渍J為,這是經濟發(fā)展的自然階段,制造業(yè)發(fā)展放緩,經濟增速在放緩,服務業(yè)自然會迅速發(fā)展起來,“以前,石化和鋼鐵在上海經濟發(fā)展中居主導地位,現(xiàn)在早已變成以金融服務業(yè)、高技術產業(yè)為主導”。

  他認為,隨著中國經濟結構逐漸調整、發(fā)展方式緩慢轉變,未來幾年制造業(yè)就業(yè)人數在總人數占比中也會減少。


來源:國際商報


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