光伏并網(wǎng)方略今見(jiàn)分曉 審批權(quán)下放地方

美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏關(guān)閉了一扇大門，歐洲正在考慮要不要效仿。中國(guó)政府開(kāi)始另謀開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)家電網(wǎng)今天將拿出扶持光伏并網(wǎng)的方略。而光伏并網(wǎng)一度被認(rèn)為是阻礙國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展的最重要原因。

　　記者獲悉，國(guó)家電網(wǎng)今天將就大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的相關(guān)意見(jiàn)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。屆時(shí)中國(guó)最大電網(wǎng)扶持光伏并網(wǎng)的策略將水落石出。

　　項(xiàng)目核準(zhǔn)等權(quán)限下放地方

　　記者昨天拿到了國(guó)家電網(wǎng)《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《光伏并網(wǎng)意見(jiàn)》的報(bào)批稿。文稿核心在于簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)流程，縮短并網(wǎng)時(shí)間，降低并網(wǎng)難度；同時(shí)權(quán)限下放地方電網(wǎng)、并網(wǎng)費(fèi)用由電網(wǎng)公司承擔(dān)。這份報(bào)批稿顯示，該意見(jiàn)適用于以10 千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量小于1 萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目。對(duì)于這個(gè)規(guī)模以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照已有電源并網(wǎng)管理辦法執(zhí)行。

　　裝機(jī)容量小于1萬(wàn)千瓦是什么概念？中國(guó)太陽(yáng)能學(xué)會(huì)一位人士告訴記者，1萬(wàn)千瓦等于10兆瓦，10兆瓦在光伏算是較大項(xiàng)目，因而可享受扶持的項(xiàng)目數(shù)量不會(huì)少，一般屋頂項(xiàng)目都能夠享受。

　　《光伏并網(wǎng)意見(jiàn)》提出，總裝機(jī)容量500 千瓦以下的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，暫免收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。

　　一般說(shuō)來(lái)，由于分布式發(fā)電接入電網(wǎng)需要進(jìn)行線路改造，因此電網(wǎng)會(huì)向接入方收取一定的接入費(fèi)。而為了系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定，分布式發(fā)電還需要電網(wǎng)作為后備電源，為此需向電網(wǎng)繳納一定數(shù)額的備用容量費(fèi)。

　　《光伏并網(wǎng)意見(jiàn)》還提出，將分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目核準(zhǔn)、電網(wǎng)接入、工程驗(yàn)收等權(quán)力下放給地市一級(jí)的電網(wǎng)公司?！斑@在過(guò)去是不可想象的，一個(gè)項(xiàng)目往往要層層審批，且要花費(fèi)百萬(wàn)元的費(fèi)用?！?中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示。

　　政策集中發(fā)力

　　中國(guó)光伏行業(yè)是個(gè)兩頭在外的行業(yè)，其中下游太陽(yáng)能電池超過(guò)95%出口歐美。在歐美的“雙反”大棒下，開(kāi)發(fā)中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，成為當(dāng)務(wù)之急。

　　今年成為光伏行業(yè)政策年。7月份，國(guó)家能源局發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出大力推廣分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電等多項(xiàng)對(duì)策。9月份，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》，擬大力建設(shè)新能源示范工程。還有消息稱，最后一個(gè)重磅炸彈可再生能源配額制年底會(huì)出臺(tái)。

　　上述政策一旦落地實(shí)施，將推動(dòng)光伏發(fā)電特別是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇。目前，從事光伏組件、電池、硅片的上市公司有海潤(rùn)光伏、向日葵和超日太陽(yáng)等。機(jī)電設(shè)備方面，陽(yáng)光電源生產(chǎn)光伏逆變器，在業(yè)內(nèi)擁有極高的市場(chǎng)占有率，光伏設(shè)備生產(chǎn)商有天龍光電、精功科技。除此之外，還有通過(guò)光伏建筑一體化，從事合同能源管理的泰豪科技等公司。

　　不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，光伏行業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩，幾個(gè)扶持政策恐怕也無(wú)法讓行業(yè)反轉(zhuǎn)。

來(lái)源：上海證券報(bào)

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