社科院藍(lán)皮書：中國(guó)社會(huì)發(fā)展存“三個(gè)突破”

　　中國(guó)首部《社會(huì)管理藍(lán)皮書》14日在北京發(fā)布。由中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院發(fā)布的藍(lán)皮書對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征概括為“三個(gè)突破”，即人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%。

　　按照第六次人口普查的最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)內(nèi)地人口達(dá)到了13.4億人。藍(lán)皮書認(rèn)為，人口問(wèn)題是當(dāng)前中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，13億的人口規(guī)模會(huì)帶來(lái)人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，適齡勞動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)，流動(dòng)人口增長(zhǎng)，老齡化比例持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力向大城市和特大城市繼續(xù)集聚增長(zhǎng)五個(gè)方面的增長(zhǎng)效應(yīng)。

　　藍(lán)皮書分析稱，人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)給社會(huì)管理帶來(lái)了很大的問(wèn)題，人口資源環(huán)境的矛盾日益加劇。由于人口的持續(xù)增長(zhǎng)，還將帶來(lái)社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)治安的壓力。

　　據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，2011年中國(guó)人均GDP已達(dá)到5432美元。藍(lán)皮書指，人均GDP達(dá)到5000美元，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期和深化改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨變期。

　　藍(lán)皮書分析，如果社會(huì)問(wèn)題處理不好，這一黃金發(fā)展期也可能成為一個(gè)矛盾凸顯期，也就是中等收入陷阱。表現(xiàn)為貧富差距越來(lái)越大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前、通貨膨脹居高不下、社會(huì)矛盾日益加劇、貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　藍(lán)皮書進(jìn)一步指出，2011年，中國(guó)的城市化率已經(jīng)達(dá)到51.27%。按照世界城市的發(fā)展規(guī)律，城市化率突破50%以后，標(biāo)志著城市化進(jìn)入加速期，城市進(jìn)入成長(zhǎng)關(guān)鍵期，城市病進(jìn)入多發(fā)期和爆發(fā)期。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，六大“城市病”將成為困擾中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的難題，這六大問(wèn)題為，人口無(wú)序集聚，外來(lái)人口和城市老齡化；交通擁堵；能源資源緊張；生態(tài)環(huán)境惡化；房?jī)r(jià)居高不下，城市生活功能弱化；安全形勢(shì)嚴(yán)峻，非傳統(tǒng)危機(jī)、人為制造的危機(jī)形成的新的“災(zāi)害鏈”。

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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