歐盟單方強(qiáng)制征收碳排放交易稅,再次成為國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)第68屆年會(huì)上的焦點(diǎn)話題。歐盟的做法遭到了國際航協(xié)以及航空公司的一致批評(píng)。國航透露,根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)測算,2012年至2020年的9年間,中國民航業(yè)為此將增加成本176億元。國航、東航均表示,中國航空公司將會(huì)嚴(yán)格按中國政府指令行事,未經(jīng)政府批準(zhǔn),不會(huì)參與歐盟碳排放交易體系ETS。
擁有12個(gè)歐盟成員國航權(quán)
2008年11月,歐盟決定將國際航空業(yè)納入到歐盟ETS之中,自今年1月1日起實(shí)施。歐盟對(duì)各國航空公司按一定規(guī)則給出碳排放的免費(fèi)額度,如果航空公司的碳排放量超出免費(fèi)額度就必須掏錢購買。今年,歐盟將對(duì)航空公司在歐盟境內(nèi)機(jī)場起降的碳排放進(jìn)行監(jiān)測,正式收費(fèi)從明年春天開始。
中航協(xié)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在歐盟目前的27個(gè)成員國中,中國在其中12個(gè)國家擁有航權(quán)。每周往返歐盟的航班量為國航121班、南航70班、東航36班、海航20班左右。昨天,國航董事長王昌順表示,歐盟征收碳稅將給中國航空業(yè)帶來巨大影響。若歐盟強(qiáng)制征收碳稅,2012年會(huì)使中國民航業(yè)成本增加7.9億元,2020年當(dāng)年這一成本會(huì)預(yù)計(jì)增加到37億元,2012年至2020年9年內(nèi),中國民航業(yè)成本總計(jì)將增加176億元。他表示,歐盟的做法會(huì)強(qiáng)迫航空公司增加成本?!昂娇展緞t有可能將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到旅客身上?!彼f,這不但會(huì)影響中國民航業(yè)的發(fā)展,也會(huì)嚴(yán)重影響歐洲航空業(yè)。
今年5月,歐盟公開“點(diǎn)名”——出入歐盟境內(nèi)使用歐盟國家機(jī)場有8家中國的航空公司和2家印度航空公司未能按要求提交2011年航空碳排放數(shù)據(jù)。歐盟表示,如果這些航空公司在6月中旬之前未提供數(shù)據(jù),歐盟將會(huì)采取懲罰措施。
業(yè)內(nèi)人士測算,如果歐盟碳稅成本轉(zhuǎn)嫁給旅客,從中國飛赴歐洲的單程經(jīng)濟(jì)艙費(fèi)用將至少增加200元。
國際航協(xié)要求拿出解決方案
歐盟的一意孤行,被國際航協(xié)理事長湯彥麟形容是“其國際對(duì)手是被用槍指著頭,強(qiáng)迫坐在談判桌上?!弊蛱焖硎?,歐盟ETS不是前進(jìn)的跳板,而是一個(gè)引發(fā)爭端的障礙?!拔覀儜?yīng)該團(tuán)結(jié)在可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)下,而不是各自為政,冒著引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出侵犯他國主權(quán)的行為。”天合聯(lián)盟總經(jīng)理邁克爾·韋斯布潤對(duì)此也表示,盡管聯(lián)盟中有5位成員航空公司來自歐洲,但聯(lián)盟的態(tài)度是一致的?!叭绻皇菤W洲單方實(shí)施,我們就反對(duì)?!?/p>
昨天,國際航協(xié)再次敦促通過國際民航組織,為減少全球航空公司二氧化碳排放量尋求全球解決方案。(記者 毛懿)
來源:新聞晨報(bào)
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