人保部確定延遲退休調(diào)研時(shí)間表 牽涉各方利益

盡管超過70%的網(wǎng)友反對(duì)退休金領(lǐng)取年齡延遲，但是這并不影響人力資源和社會(huì)保障部下稱“人保部”開展“延遲退休年齡”有關(guān)政策的研究。目前，人保部已經(jīng)厘定在2012年下半年啟動(dòng)有關(guān)退休年齡延遲相關(guān)系列政策的研究工作。

　　6月5日，人保部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友時(shí)明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，人保部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài)，隨后引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

　　盡管人保部已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)政策可行性的研究程序，但由于養(yǎng)老金申領(lǐng)時(shí)點(diǎn)牽涉利益范圍甚廣，且管理權(quán)限復(fù)雜，短期之內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)政策的可能性不大。而人保部也將就此與國(guó)家發(fā)改委、教育部、全國(guó)總工會(huì)等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　研究程序啟動(dòng)

　　人保部一位內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動(dòng)。

　　與6月5日人保部在集中答問中首次提到“相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)”同步，人保部已經(jīng)開始著手“推遲退休年齡”和“推遲養(yǎng)老金申領(lǐng)時(shí)點(diǎn)”的政策研究工作。6月7日，人保部一位內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動(dòng)。

　　按照人保部工作安排，從2012年下半年開始，將陸續(xù)召開專家座談會(huì)并聽取各界對(duì)“推遲退休年齡”和“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”的意見和建議。上述人保部?jī)?nèi)部人士告訴記者，6月5日的表態(tài)，便是試探社會(huì)反映之舉。

　　按照我國(guó)現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到，這項(xiàng)退休政策制訂時(shí)，全國(guó)人口平均年齡50歲，而目前，中國(guó)人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲。

　　“下半年就會(huì)召開會(huì)議，組織專家進(jìn)一步討論?！比吮２?jī)?nèi)部人士表示，“現(xiàn)在人保部還在參考社會(huì)輿論，下半年有可能發(fā)改委、教育部、總工會(huì)等都會(huì)參與其中，進(jìn)行討論?！苯刂帘緢?bào)記者發(fā)稿時(shí)止，人保部尚未就上述內(nèi)容與國(guó)家發(fā)改委、教育部、全國(guó)總工會(huì)正式溝通。

　　按照一般工作慣例，人保部將在內(nèi)部進(jìn)行討論后，結(jié)合社會(huì)反映最后匯總成初步文件，隨后再與上述部門進(jìn)行討論，到目前為止，“在這一問題上，還沒有與發(fā)改委、教育部、總工會(huì)進(jìn)行溝通?！?/p>

　　根據(jù)中央編制工作委員會(huì)辦公室于2008年下發(fā)的國(guó)務(wù)院各組成部門“三定方案”，發(fā)改委就業(yè)與收入分配改革司一直從事制定與就業(yè)相關(guān)的長(zhǎng)期規(guī)劃工作。教育部涉及直接影響人口就業(yè)年齡的最早年限以及提升人口從業(yè)能力的培訓(xùn)。全國(guó)總工會(huì)職責(zé)在于勞動(dòng)法規(guī)的討論和征求意見。這些部門的職權(quán)分配，都將直接對(duì)“退休金新政”產(chǎn)生影響。

　　多重壓力推動(dòng)年齡延遲

　　為了應(yīng)對(duì)未來的“危機(jī)”，人保部推遲退休年限一事，被認(rèn)為是“大勢(shì)所趨”。

　　記者了解到，國(guó)際上通?？捶ㄊ牵?dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

　　全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。

　　“人口老齡化、社?；鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動(dòng)力不足等方面因素，促使人保部對(duì)推遲退休年齡一事進(jìn)行了討論?！比吮２?jī)?nèi)部人士向記者透露。

　　同時(shí)該人士也表示，“人保部目前只是一個(gè)初步的想法，還沒有形成具體的建議。

　　至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃。”

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