鐵路交通水利工程招投標(biāo)將全部下放地方

三部門工程招投標(biāo)進(jìn)入地方公共資源交易市場有了計(jì)劃表：鐵路工程6月底前全部進(jìn)入，交通運(yùn)輸工程分兩個(gè)層次進(jìn)入，大中型水利工程明年1月進(jìn)入。

專家認(rèn)為，工程招投標(biāo)權(quán)的下放，將減少我國工程招標(biāo)中的關(guān)聯(lián)交易和暗箱操作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開化、透明化。

全國公共資源交易市場建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)6月4日—5日在江西南昌召開。會(huì)上，鐵道部、交通運(yùn)輸部、水利部等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，介紹了備受關(guān)注的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)納入地方公共資源交易市場的改革情況。

會(huì)上還透露，我國將在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行電子招投標(biāo)，充分發(fā)揮電子招投標(biāo)在建立健全信用懲戒機(jī)制、防止暗箱操作、有效查處違法行為等方面的重要作用，切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。

專家認(rèn)為，工程招投標(biāo)權(quán)的下放，將減少我國工程招標(biāo)中的關(guān)聯(lián)交易和暗箱操作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開化、透明化。

撤銷鐵路系統(tǒng)自辦的所有工程招投標(biāo)交易市場，鐵路工程招投標(biāo)打破一個(gè)系統(tǒng)、一手操辦的局面

日前，鐵道部黨組決定，改革鐵路工程招投標(biāo)管理體制，撤銷鐵路系統(tǒng)自辦的所有工程招投標(biāo)交易市場，把鐵路工程招投標(biāo)全部推入地方公共資源交易市場，從制度層面打破一個(gè)系統(tǒng)、一手操辦、不公開不透明的局面，消除人為干預(yù)的基本條件。

會(huì)上，鐵道部部長盛光祖介紹，首先進(jìn)入的是鐵道部管理的大中型項(xiàng)目，分“兩步走”，2011年9月，需要隔夜評(píng)標(biāo)的進(jìn)入北京市工程交易中心隔夜評(píng)標(biāo)區(qū)評(píng)標(biāo)，2011年12月，全部項(xiàng)目進(jìn)入北京市工程交易中心招標(biāo)。其次是鐵路局管理的項(xiàng)目進(jìn)入當(dāng)?shù)毓操Y源交易市場，分“三步走”。一是地方公共交易市場完全具備條件的一次性進(jìn)入，有6個(gè)鐵路局；二是具備當(dāng)天評(píng)標(biāo)條件但不具備隔夜評(píng)標(biāo)條件的，當(dāng)天的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?，需要隔夜評(píng)標(biāo)的先進(jìn)入異地具備條件的場所，有9個(gè)鐵路局；三是當(dāng)?shù)厣胁痪邆錀l件的先進(jìn)入異地具備條件的市場，有3個(gè)鐵路局，待這些地方的交易市場具備條件后，取消過渡措施，返回當(dāng)?shù)亍?

盛光祖說，目前，第一批8個(gè)鐵路局包括進(jìn)入異地的2個(gè)鐵路局已正式進(jìn)入地方交易市場招標(biāo)，6月底前，其他10個(gè)鐵路局包括進(jìn)入異地的1個(gè)鐵路局進(jìn)入地方交易市場招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路大中型項(xiàng)目中已有21個(gè)進(jìn)入北京市工程交易中心招標(biāo)，交易金額26.5億元。

據(jù)介紹，鐵道部還從改進(jìn)鐵路評(píng)標(biāo)專家管理、強(qiáng)化鐵路工程招投標(biāo)監(jiān)督、強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域投訴舉報(bào)的查處、加大信息公開力度等方面加強(qiáng)了進(jìn)入地方交易市場后的監(jiān)管。鐵路部門將鐵路專業(yè)評(píng)標(biāo)專家由3000人增至近4000人，并移交地方交易中心使用，隨機(jī)抽取，電腦語音通知，隔斷鐵路業(yè)主與專家的接觸。鐵路工程中的通用專業(yè)從地方專家?guī)熘谐槿。瑫r(shí)減少鐵路業(yè)主評(píng)標(biāo)專家數(shù)量，限定在1至2人，并不能超過總?cè)藬?shù)的1/4。

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