國務(wù)院法制辦公室今日在官方網(wǎng)站公布《安全生產(chǎn)法修正案征求意見稿》,征求社會各界意見。征求意見稿擬規(guī)定,將安全風(fēng)險較大的冶金建設(shè)項目以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的安全風(fēng)險較大的其他建設(shè)項目,納入實施安全條件論證和安全預(yù)評價的范圍。
據(jù)悉,現(xiàn)行法規(guī)定,建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;并相應(yīng)規(guī)定了礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全條件論證和安全評價、安全施設(shè)設(shè)計審查,以及項目竣工時的安全設(shè)施驗收制度。
針對實踐中存在的問題,為進一步完善這項重要制度,征求意見稿對現(xiàn)行法的上述規(guī)定作了以下修改:一是從保證安全生產(chǎn)的實際需要出發(fā),將安全風(fēng)險較大的冶金建設(shè)項目以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的安全風(fēng)險較大的其他建設(shè)項目,納入實施安全條件論證和安全預(yù)評價的范圍;
二是按照為保證安全預(yù)評價的客觀、公正,評價工作應(yīng)由符合條件的獨立第三方機構(gòu)實施的要求,參照環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價等相關(guān)法律制度,結(jié)合實際做法,明確規(guī)定應(yīng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)進行安全預(yù)評價;
三是為保證安全條件論證和安全預(yù)評價制度的有效實施,明確規(guī)定安全條件論證和安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核,未經(jīng)審核同意的,負責(zé)項目審批的部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該項目建設(shè);
四是為加強監(jiān)督管理,除按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由有關(guān)部門對安全設(shè)施設(shè)計進行審查和在竣工時對安全設(shè)施進行驗收的建設(shè)項目外,增加規(guī)定:對安全風(fēng)險較大的其他建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計和項目竣工時的安全設(shè)施驗收情況,安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行抽查,抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工或者禁止投入生產(chǎn)、使用。
來源:中國新聞網(wǎng)
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