階梯電價(jià)6月起全國(guó)實(shí)施 各地尚無(wú)明確時(shí)間表


時(shí)間:2012-06-01





6月起,我國(guó)將對(duì)居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià),不過(guò),有媒體報(bào)道稱(chēng)原定于6月1日開(kāi)始試行的階梯電價(jià)可能推遲,而各地目前也并未就階梯電價(jià)的實(shí)施明確具體時(shí)間,有省份還在等待發(fā)改委的批復(fù),因此,各地對(duì)于階梯電價(jià)的具體實(shí)施時(shí)間可能并不統(tǒng)一,而是在6月份陸續(xù)推出。

  什么是階梯電價(jià)?

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直對(duì)居民電價(jià)采取低價(jià)政策。但隨著近年來(lái)中國(guó)能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾的逐步凸顯,電力供應(yīng)壓力也越來(lái)越大。為了正確引導(dǎo)居民節(jié)約用電并適當(dāng)補(bǔ)償發(fā)電成本,階梯電價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。

  發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,居民階梯電價(jià)是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià),改為按照用戶(hù)消費(fèi)的電量分段定價(jià),用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種電價(jià)定價(jià)機(jī)制。居民階梯電價(jià)執(zhí)行范圍為,省級(jí)電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一戶(hù)一表”的城鄉(xiāng)居民用戶(hù)。

  按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,居民階梯電價(jià)將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿(mǎn)足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求劃分為三檔,電價(jià)實(shí)行分檔遞增。其中:第一檔按照80%覆蓋率比例確定電量標(biāo)準(zhǔn),電價(jià)保持穩(wěn)定;第二檔按照95%的覆蓋率比例確定,每度提高5分錢(qián)以上;超過(guò)第二檔用電量的為第三檔,每度提高0.30元。

  各省市首檔電量差距大最大差距超一倍

  中新網(wǎng)能源頻道從各地已經(jīng)公布的階梯電價(jià)聽(tīng)證方案了解到,各地第一檔方案電量基本按覆蓋當(dāng)?shù)?0%的居民來(lái)劃定,由于各地經(jīng)濟(jì)及城市化發(fā)展差異,各省市差別較大。發(fā)達(dá)地區(qū)首檔電量標(biāo)準(zhǔn)普遍較高,而不發(fā)達(dá)地區(qū)首檔電量則較低。其中,上海第一檔電量設(shè)置最高,為每月260度;山西、安徽、云南、寧夏、內(nèi)蒙古最低,僅為每月120度。而這也意味著城市化水平較高地區(qū)的城市居民將比城市化水平較低地區(qū)的居民每月將多享受一倍的“平價(jià)電”。

  而在一些地區(qū)發(fā)展差異較大的省份,富裕的省市則將因此可能少享受一些“平價(jià)電”。 有電網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》透露:“80%是絕對(duì)數(shù),即全省的80%,但算到廣深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市頭上,可能確實(shí)達(dá)不到這個(gè)比例。這意味著,在這些地區(qū),有不止20%的居民用電要漲價(jià)。”

  三口之家基本夠用農(nóng)村家庭影響小

  中新網(wǎng)能源頻道調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村現(xiàn)代化水平較低,所以農(nóng)村家庭用電所受影響較小。發(fā)改委發(fā)布的一份居民生活階梯電價(jià)全國(guó)平均用電量分檔標(biāo)準(zhǔn)表顯示,首檔覆蓋80%的居民的話,將覆蓋城市用戶(hù)65%,農(nóng)村用戶(hù)88%,全國(guó)平均分檔標(biāo)準(zhǔn)達(dá)140度/月。照此看來(lái),全國(guó)農(nóng)村近90%的農(nóng)村家庭電價(jià)將不受影響。

  而城市低保家庭因?yàn)橛忻吭?0度-15度的免費(fèi)電量,用電基本也不會(huì)受太大影響。

  另外,階梯電價(jià)對(duì)于兩口之家或三口之家的上班族影響也較小。以北京為例,北京首檔電量為230度,按年結(jié)算。家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的小呂表示,如果夏季不持續(xù)開(kāi)空調(diào)的話,首檔230度自己家是完全夠用的,但如果一天24小時(shí)甚至一半時(shí)間都開(kāi)空調(diào)的話,確實(shí)不夠用。但他也表示,自己和妻子平時(shí)上班,只有晚上和周末在家,所以用電比較少,如果按年算的話應(yīng)該不會(huì)超標(biāo)。

  實(shí)行階梯電價(jià)后多人口家庭、合租戶(hù)最虧

  但是,對(duì)于幾代同堂的多人口家庭及合租戶(hù)來(lái)講,實(shí)行階梯電價(jià)后可能就要“吃點(diǎn)虧”了。尤其是在夏季,戶(hù)外酷熱難耐,不用上班的老年人若長(zhǎng)時(shí)間處于室內(nèi)且開(kāi)空調(diào)的話,明顯不夠用。比如北京首檔230度,平均下來(lái)每天只有不到8度電,即使以每小時(shí)一度電來(lái)算電量也非常緊張。

  在京滬等大城市,由于租房成本較高,合租在年輕的上班族中非常普遍。而由于階梯電價(jià)是按照一戶(hù)一表來(lái)統(tǒng)計(jì),并不能統(tǒng)計(jì)到人數(shù)上,所以這部分人的用電成本將大幅提高。中新網(wǎng)能源頻道走訪發(fā)現(xiàn),在北京,一般的兩居室一般至少要住四個(gè)人,多的甚至住到8個(gè)人,幾乎相當(dāng)于兩三戶(hù)家庭的人數(shù),而這也意味著他們可能將為此要按第二檔甚至第三檔電價(jià)來(lái)付費(fèi)。


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