中國出招反制美國光伏產(chǎn)業(yè)

在美國商務部對中國光伏企業(yè)做出35%以上的“雙反”反傾銷、反補貼稅率裁決一周后，中國商務部做出反擊。

　　商務部5月24日稱，經(jīng)初步調(diào)查認定，美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補貼措施違反了世界貿(mào)易組織WTO有關(guān)規(guī)定。

　　相比美方的“雙反”稅率數(shù)字精確至小數(shù)點后兩位、氣勢咄咄逼人，中國商務部未說明將采取何種措施。

　　事實上，早在“雙反”案立案之初，中國商務部就曾表示，將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。24日，中國商務部初步認定美國6項被調(diào)查措施違反WTO有關(guān)規(guī)定，對正常貿(mào)易造成扭曲。

　　中國光伏巨頭抱團應對

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會下稱機電商會昨日在上海召開“應對美國電池產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查”新聞發(fā)布會，光伏巨頭尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國內(nèi)一線光伏企業(yè)表示，中國光伏行業(yè)贊同全球貿(mào)易自由，反對任何貿(mào)易保護主義，但并未強調(diào)反制議題。同時，上述4家企業(yè)成立了“光伏可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，抱團應對。

　　阿特斯董事長瞿曉鏵稱，“我們呼吁各國政府應行動起來，避免光伏貿(mào)易從中美摩擦發(fā)展成世界大戰(zhàn)，這樣整個行業(yè)會出現(xiàn)嚴重的倒退?！?/p>

　　美國商務部于2012年5月17日對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定，稅率為31.14%-249.96%，決定對中國企業(yè)出口到美國的光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。3月21日凌晨，美國商務部宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結(jié)果，稅率為2.90%至4.73%。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰曾表態(tài)，中國已做好反制美國的準備，但是我們并不愿意出臺，因為這對中美兩國光伏產(chǎn)業(yè)都沒好處。

　　晶澳太陽能控股有限公司副總裁陳德胤告訴新華社記者，如果美方實施“雙反”，預計中國企業(yè)對美出口將增加36%左右的成本，基本不再有價格優(yōu)勢。這意味著，如果10月份美國商務部在終裁中維持原判，中國光伏產(chǎn)品將被擠出美國市場，歐洲市場也可能會受到影響。

　　由于中國光伏組件的原料——多晶硅國內(nèi)并不能完全自給，仍有大量缺口需要類似美國Hemlock這樣的行業(yè)巨頭填補，因此國內(nèi)光伏組件企業(yè)對中美光伏貿(mào)易大戰(zhàn)并不支持。此外，在輔料和生產(chǎn)設備上，中國光伏企業(yè)同樣也是美國公司的大客戶。

　　本季美光伏應用市場停滯

　　機電商會昨日稱，晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢與傾銷無關(guān)，中國之所以被美裁定高額傾銷稅，主要原因在于美國拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位，于是以“第三國”做生產(chǎn)成本參照。而美國選擇的對象是泰國。

　　“這非常不合理?！宾臅早f稱，“泰國的晶硅電池產(chǎn)能只是兆瓦級別1兆瓦=1000千瓦，而中國的電池產(chǎn)能是20吉瓦1吉瓦=1000兆瓦以上，規(guī)模相差巨大，沒有任何可比性?！?/p>

　　瞿曉鏵稱，如果要比較的話，應選取半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家或者地區(qū)作為參照，比如中國臺灣，“臺灣的電池片生產(chǎn)成本和價格與中國大陸基本相近，而臺灣的電池片產(chǎn)能也達到了10吉瓦左右，這樣的比較才是合理的。”

　　從去年一季度至今年一季度，中國光伏組件在美售價跌幅達到了50%以上?！斑@個過程中，我們的電池以及組件在降低成本上最多起到了10-15美分的樣子。”瞿曉鏵稱，“其他貢獻最大的多晶硅料企業(yè)，其中就包括美國的Hemlock。多晶硅料價格最高的時候達到400美元一公斤，如今現(xiàn)貨只是20-22美元一公斤?！?/p>

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