日前,商務(wù)部流通發(fā)展司發(fā)布通知,擬于近期開(kāi)展第九批內(nèi)資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,并重點(diǎn)推薦六類企業(yè)。
通知顯示,第九批試點(diǎn)工作的目標(biāo)是“充分發(fā)揮租賃業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、支持中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新融資方式、拓展海外市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用,進(jìn)一步促進(jìn)融資租賃行業(yè)健康快速發(fā)展”。
此次第九批試點(diǎn)將重點(diǎn)推薦六類企業(yè):主要股東具有工業(yè)制造、大型工程施工及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域背景;為各類國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新區(qū)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供配套服務(wù);對(duì)飛機(jī)、船舶、汽車(chē)、工程機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用;具有較強(qiáng)的海外市場(chǎng)開(kāi)拓能力;具有較強(qiáng)服務(wù)中小企業(yè)和“三農(nóng)”的能力;經(jīng)營(yíng)管理方式對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。
自2004年起,商務(wù)部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展了八批內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)工作。根據(jù)2004年《商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃的有關(guān)通知》,內(nèi)資租賃企業(yè)的設(shè)立和開(kāi)展業(yè)務(wù)屬于試點(diǎn)范疇,內(nèi)資試點(diǎn)租賃公司需經(jīng)商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。這種“試點(diǎn)狀態(tài)”,使內(nèi)資租賃公司在三類租賃公司中處于最弱勢(shì)地位。例如,準(zhǔn)入門(mén)檻最高。目前,金融租賃公司最低注冊(cè)資金1億元,外資租賃公司最低1000萬(wàn)美元,而內(nèi)資試點(diǎn)租賃公司最低注冊(cè)資金為1.7億元。
不平等的內(nèi)外資政策,引得租賃業(yè)內(nèi)人士呼吁,盡快結(jié)束試點(diǎn),進(jìn)入正常審批狀態(tài)。在去年12月5日召開(kāi)的“中國(guó)融資租賃三十人論壇成立儀式暨高峰座談會(huì)”上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,為改變這種狀況,內(nèi)資租賃試點(diǎn)將加快。
不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士分析,短期結(jié)束試點(diǎn)或改為一年多次試點(diǎn)過(guò)去為一年一次的難度比較大,但每次獲批的家數(shù)可能增加。前八批試點(diǎn)中,最多一次為11家,最少一次只有2家。
在近幾年國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)金融政策中,融資租賃的功能受到格外關(guān)注。今年3月28日批準(zhǔn)的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》指出“支持金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)”、“支持發(fā)展面向小微企業(yè)和‘三農(nóng)’的融資租賃企業(yè)”。(柏亮 張君倩)
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