多地申請營改增試點，擴容或在下半年啟動

　　記者近日獲悉，繼上海2012年開展營業(yè)稅改征增值稅試點后，目前多個省市已相繼向財政部提交申請，希望今年在本地區(qū)擴大“營改增”試點范圍，預計新一輪“營改增”試點擴容或?qū)⒃谙掳肽陠印?/p>

　　北京是率先公開表示爭取加入試點范圍的地區(qū)。北京市財政局副局長韓杰近日在北京市十三屆人大五次會議新聞發(fā)布會上表示，北京將率先在現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點工作，推動現(xiàn)代服務業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，北京市政府已經(jīng)敲定由北京市財政局牽頭成立“營改增”試點工作小組，北京市進行“營改增”的方案也已基本形成，目前正在審批中。韓杰表示，北京未來將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，推進個人所得稅、營業(yè)稅、增值稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策。同時取消部分行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)和社會負擔。

　　除北京外，記者了解到其他幾個地區(qū)也正在申請納入“營改增”試點。據(jù)記者掌握的信息，目前正在申請的地區(qū)還包括深圳、江蘇等省市。稅務專家表示，上海率先開展“營改增”試點后，相關(guān)服務業(yè)稅負降低效果較為明顯，這或?qū)⒃谏虾Ｐ纬啥愒次{的作用，吸引周邊地區(qū)的相關(guān)行業(yè)遷往上海。因此此前仍抱觀望態(tài)度的華東周邊省份，今年也開始申請加入“營改增”的試點。

　　從記者獲得的信息來看，未來增值稅改革試點范圍擴大后，各地分別納入試點范圍的行業(yè)將不會和上海此次試點的行業(yè)完全相同，各地將根據(jù)自身實際情況和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先納入試點范圍。而此次上海試點財政部發(fā)布的110號文《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》，可能會成為指導其他地區(qū)開展“營改增”試點的綱領(lǐng)性文件。

　　此前有消息透露，北京地區(qū)的試點行業(yè)將僅包括現(xiàn)代服務業(yè)，不包括交通運輸業(yè)。但記者獲悉，交通運輸業(yè)未來入選的可能性仍然較大。

　　此次在上海試點中，建筑業(yè)僅部分下游勘探行業(yè)分支納入了“營改增”試點。據(jù)了解此前財政部也向相關(guān)企業(yè)進行過調(diào)研，這些企業(yè)大多反映由于目前建筑業(yè)上游多為小微企業(yè)，獲得抵扣增值稅發(fā)票難度較高，若現(xiàn)在改征增值稅則企業(yè)稅負可能隨之大幅提高。因此綜合上述情況，目前建筑業(yè)納入試點范圍仍不成熟，今年或不會開展試點。（郭一信）

來源：上海證券報

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