中國國家發(fā)展和改革委員會8日發(fā)布通知,進(jìn)一步下放4項(xiàng)政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)。
交通領(lǐng)域投資規(guī)模大,涉及區(qū)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛,與民眾日常生活關(guān)系密切。同時(shí),該領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目一直以來占用國家資源、資金、土地較多,因此被中國官方看作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的重要領(lǐng)域。
國家發(fā)改委在這份《關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)的通知》中表示,以交通領(lǐng)域作為深化投資項(xiàng)目審批改革的重點(diǎn),除涉及國務(wù)院、中央軍委事權(quán)外,對能用規(guī)劃實(shí)行有效管理的項(xiàng)目最大程度下放審批,僅保留少部分重大項(xiàng)目和中央投資為主項(xiàng)目的審批權(quán)限,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理和事中事后監(jiān)管。
具體而言,國家發(fā)改委對列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建含增建雙線普通鐵路項(xiàng)目、新建高速公路項(xiàng)目、重大獨(dú)立公鐵路橋梁隧道項(xiàng)目、交通行業(yè)直屬院校和科研機(jī)構(gòu)等中央本級非經(jīng)營項(xiàng)目使用中央預(yù)算內(nèi)投資5000萬元人民幣及以上項(xiàng)目除外等4項(xiàng)政府投資交通項(xiàng)目審批事項(xiàng)予以下放。
放權(quán)的同時(shí),國家發(fā)改委還同步推進(jìn)交通領(lǐng)域政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目改革。去年底,該部門在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2016年本》中將干線鐵路、高速公路、非跨境的重大獨(dú)立公路鐵路橋梁隧道等多項(xiàng)不涉及國務(wù)院事權(quán)的交通項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)全部予以取消和下放。
“通過不斷取消和下放審批事項(xiàng),國家發(fā)改委交通領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)壓減了90%以上?!眹野l(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍在當(dāng)日舉行的新聞通氣會上表示,此舉將更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場活力,同時(shí)有效激發(fā)部門和地方的主動性和積極性。
對于目前仍保留的少量審批事項(xiàng),鄭劍透露,將進(jìn)一步加大改革力度,繼續(xù)研究下放項(xiàng)目審批權(quán)限和簡化程序,如研究新建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目審批改革等,全面實(shí)現(xiàn)交通行政審批制度改革目標(biāo)。
來源:中國新聞網(wǎng)
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