“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃印發(fā)

　　國務(wù)院印發(fā)的“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出，到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，生物多樣性下降勢(shì)頭得到基本控制，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

　　規(guī)劃要求，實(shí)施專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放與污染減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，深入推進(jìn)重點(diǎn)污染物減排，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。“十三五”期間，國家組織實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放等25項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中，環(huán)境治理保護(hù)重點(diǎn)工程11項(xiàng)，山水林田湖生態(tài)工程14項(xiàng)。規(guī)劃指出大力實(shí)施三大行動(dòng)計(jì)劃，制定大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃的施工圖。

　　一是深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，開展大氣氨排放控制試點(diǎn)。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。各省區(qū)、市和地級(jí)及以上城市及時(shí)修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，開展重污染天氣成因分析和污染物來源解析，科學(xué)制定針對(duì)性減排措施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，京津冀及山東、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。

　　二是深入實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。自2017年起，各省份要定期向社會(huì)公開控制單元水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理情況。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管，采取防控措施有效降低地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。公布地下水污染地塊清單，管控風(fēng)險(xiǎn)，開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。到2020年，全國地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，質(zhì)量極差的地下水比例控制在15%左右。實(shí)施近岸海域污染防治方案，加大渤海、東海等近岸海域污染治理力度。

　　三是全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。針對(duì)典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實(shí)施200個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，加快建立健全技術(shù)體系。自2017年起，各地要逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。

來源：投資快報(bào)

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