我國首份服務出口重點領域 指導目錄出臺


時間:2016-11-07





  商務部日前發(fā)布《服務出口重點領域指導目錄》以下簡稱《目錄》。記者了解到,這份醞釀長達兩年的《目錄》,是我國首份服務出口領域的指導目錄,將為服務貿易政策制定提供重要依據(jù),為各部門進一步加強對服務出口重點領域的支持引導提供重要參考。相關配套政策正在醞釀中,《目錄》中的跨境結算、信息系統(tǒng)集成等高附加值服務出口領域有望獲重點扶持。


  據(jù)悉,《目錄》涉及服務貿易領域寬廣,共有22個一級目錄、80個二級目錄、178個三級目錄。


  商務部服務貿易司相關負責人指出,《目錄》突出重點行業(yè),在全面覆蓋世界貿易組織WTO確定的12大類服務的基礎上,重點加強對研究開發(fā)和技術服務、廣播影視和視聽服務等附加值較高和發(fā)展?jié)摿^大的部分服務領域的支持和引導;堅持出口導向,以計算機和信息服務、建筑和工程服務等具有較大出口實績或潛力的行業(yè)為主;注重政策銜接,與各行業(yè)引導支持方向和已經出臺的行業(yè)指導目錄相吻合,確保相關政策協(xié)調落實;兼顧公共安全,不涉及可能危害國家安全、公共利益的服務領域。


  商務部研究院服務貿易研究所副所長李俊告訴《經濟參考報》記者,《目錄》旨在為相關政策提供依據(jù)和抓手。一直以來,貨物貿易相關的政策體系已經很完備,但是服務貿易領域無論是頂層設計還是具體的政策卻一直缺失。對地方政府而言,也可以此為依據(jù),找到扶持的服務貿易發(fā)展方向。對擴大服務出口規(guī)模,優(yōu)化服務出口結構,培育“中國服務”國際競爭力具有重要意義。


  業(yè)內人士指出,當前服務貿易在國民經濟中地位顯著提高,成為外貿轉型升級的重要支撐、培育新動能的重要抓手以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。擴大服務出口有利于彌補服務貿易短板,帶動社會就業(yè),優(yōu)化經濟結構。


  商務部數(shù)據(jù)顯示,2010年至2015年,我國服務貿易進出口總額從3624億美元增長至7130億美元,年均增長14.5%,為同期世界服務進出口平均增速的二倍。我國服務貿易的全球排名從第四位上升至第二位。今年以來,我國服務進出口一直保持兩位數(shù)增長,其中3至8月增速超過20%。截至8月底,我國服務貿易占對外貿易的比重為18.1%,比去年全年提升2.7個百分點。


  不過,李俊告訴記者,我國服務貿易占外貿比重仍低于22%這一世界平均水平,其中服務出口占全球比重僅6%,遠遠低于美國。從出口結構來看,旅行旅游和留學等出口占比達到約一半,其他行業(yè)潛力仍有待開發(fā)。他表示,一直以來,我國服務貿易雖然增速比較快,但總體滯后于貨物貿易,成為我國對外貿易的“短板”。所以,盡快實現(xiàn)轉型升級,加快發(fā)展服務貿易十分必要。這既符合全球經濟服務化發(fā)展趨勢,也將進一步推動我國制造業(yè)的升級發(fā)展。

來源:經濟參考報


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