如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)？根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將組建生態(tài)環(huán)境部，未來會發(fā)揮什么作用？大氣污染防治未來三年的目標(biāo)是什么？中央環(huán)保督察下一步怎么走？……3月17日，十三屆全國人大一次會議召開記者會，環(huán)境保護(hù)部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答了中外記者提問。
黨的十八大以來，我國的生態(tài)文明建設(shè)工作決心之大、力度之大、成效之大，前所未有，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。但當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)保形勢依然十分嚴(yán)峻，污染防治任重道遠(yuǎn)。李干杰表示，“我們決心更加奮發(fā)圖強(qiáng)、攻堅克難，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”
針對如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)的問題，李干杰表示，環(huán)保部目前已經(jīng)有了“一本賬”，盡管這本賬還比較“初”和“粗”，需要進(jìn)一步研究和完善，但基本思路已經(jīng)確定，概括講是“三個三”。
第一個“三”是圍繞三類目標(biāo)，即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、主要污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險管控。第二個“三”是突出三大領(lǐng)域，即大氣、水和土壤，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。第三個“三”是強(qiáng)化三個基礎(chǔ)保障，即積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的力度、加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
李干杰表示，五年實(shí)踐充分證明，大氣、水、土壤三個“十條”的方向、路徑、舉措、目標(biāo)和任務(wù)科學(xué)合理，針對性和有效性非常強(qiáng)。“未來三年要打好這場攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要沿著前面五年的路子走，繼續(xù)‘照方抓藥’，并且堅持把‘藥’吃下去，盡管有點(diǎn)澀也有點(diǎn)苦，但卻是良‘藥’，效果理想，必須堅持。”
國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將環(huán)境保護(hù)部的全部職責(zé)和其他六個部門相關(guān)的職責(zé)整合到一起，組建新的生態(tài)環(huán)境部。新成立的部門未來會發(fā)揮什么作用？李干杰認(rèn)為，長期以來，我國的生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制方面存在兩個突出問題：職責(zé)交叉重復(fù)，出了事責(zé)任不清楚；監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來，既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”。“改革方案很好地解決了這兩個問題，把山水林田湖草統(tǒng)一起來，把原來分散的污染防治和生態(tài)保護(hù)職責(zé)統(tǒng)一起來，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造了更好的條件。”
被問及五年來“大氣十條”的實(shí)施效果以及未來三年的目標(biāo)，李干杰表示，大氣環(huán)境質(zhì)量五年來得到了明顯的改善和提升，“大氣十條”的五大目標(biāo)都超額完成；有力推動了重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尤其是產(chǎn)業(yè)、能源和交通結(jié)構(gòu)這三大領(lǐng)域；大氣污染防治新的機(jī)制基本形成。但是，大氣污染防治依然任重道遠(yuǎn)，既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。“我們正在研究藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，以原來的‘十三五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為基礎(chǔ)，有些目標(biāo)保持不變，有些目標(biāo)會適當(dāng)提高。”
中央環(huán)保督察的成效得到認(rèn)可，但公眾擔(dān)心督察“一陣風(fēng)”“一刀切”。對此，李干杰表示，中央環(huán)保督察能否保持強(qiáng)勁長久的旺盛生命力，關(guān)鍵在于提的要求能否落到實(shí)處。環(huán)保部在制度設(shè)計方面堅持“釘釘子”精神，要抓就一抓到底。不分青紅皂白的“一刀切”現(xiàn)象，環(huán)保部門堅決反對、絕不允許，未來不僅會及時糾偏，還會嚴(yán)厲嚴(yán)肅地追責(zé)問責(zé)。“我們一定會堅持和發(fā)展中央環(huán)保督察。下一步，準(zhǔn)備開展第一輪環(huán)保督察的‘回頭看’；還要針對一些地區(qū)、省份突出的環(huán)境問題，開展專項督察；研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規(guī)定、制度，推動督察進(jìn)一步法治化、規(guī)范化，將來能作為長效機(jī)制平穩(wěn)健康發(fā)展；加強(qiáng)對省一級開展環(huán)保督察的指導(dǎo)和督促。”（記者 趙貝佳）
轉(zhuǎn)自：人民日報
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