25省出臺(tái)國企改革方案多地明確員工持股試點(diǎn)時(shí)間表

　　近期，福建、甘肅分別出臺(tái)了深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見，明確了本省國企改革的時(shí)間表和路線圖。

　　據(jù)中新網(wǎng)3月22日?qǐng)?bào)道，不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、福建等25個(gè)省份明確出臺(tái)了國企改革方案。

　　多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股。如，甘肅提出，選擇部分符合條件的省屬國有企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式，員工有“真金白銀”投入，企業(yè)增加資本金規(guī)模。

　　一些地區(qū)明確了員工持股試點(diǎn)的時(shí)間表。河北提出，按照“試點(diǎn)先行、優(yōu)選對(duì)象、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，選擇若干人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。2015年底前，完成試點(diǎn)方案制定工作，2016年基本完成試點(diǎn)工作。

　　薪酬制度改革也是各地國企改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。對(duì)于薪酬改革，中共中央、國務(wù)院去年9月份印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》曾提出，對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

　　觀察可見，多地國企改革方案也體現(xiàn)出“差異化薪酬”的精神，即：行政任命和市場化選聘的國企高管，兩者的薪酬結(jié)構(gòu)和水平不盡相同。

　　譬如，湖北提出，對(duì)組織任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范其薪酬水平；對(duì)市場上公開招聘的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，其薪酬水平參考人才市場價(jià)位協(xié)商確定。

　　福建也明確，對(duì)各級(jí)黨委和政府及其所屬有關(guān)部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入水平。對(duì)通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結(jié)構(gòu)和水平由董事會(huì)按照市場化薪酬分配機(jī)制確定。

　　河北提出，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY水平加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)收入要按照5∶3∶2的比例分三年發(fā)放，國有企業(yè)內(nèi)部不得為負(fù)責(zé)人發(fā)放各種名義的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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