我國披露首批“山寨社團”名單

　　近期頻繁被曝光的“山寨協(xié)會”，讓這一類長期處于監(jiān)管空白的社會組織重回輿論的風(fēng)口浪尖。昨日，民政部公布消息稱，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)正式開通“離岸社團”、“山寨社團”曝光臺，并公布了首批203家“山寨社團”名單。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這203家“山寨社團”多數(shù)都冠以“中國”、“中華”、“全國”等國字頭字樣，不乏與民政部登記社團相似甚至完全重名的組織，其中，房地產(chǎn)、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域此類現(xiàn)象十分集中。

　　近年來，所謂“協(xié)會經(jīng)濟”這種產(chǎn)業(yè)在不少地方蔓延、發(fā)展，圍繞協(xié)會開展的各種活動層出不窮，但部分名頭十分“唬人”的協(xié)會，背后卻并未有相對應(yīng)的背景、能力，甚至根本未在國家工商總局注冊、未在民政部登記的組織，成為了個別人的牟利工具，引發(fā)不少經(jīng)濟糾紛。去年，公安部通報了2014年以來全國公安機關(guān)偵破食藥案件情況，其中就包括國際食品包裝協(xié)會負責(zé)人董某某涉及敲詐勒索案等。

　　對于這些“山寨”組織能堂而皇之地打著“國際”、“中國”、“中華”等看似“高端”的字樣在國內(nèi)活動，民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付解釋稱，這些“山寨協(xié)會”主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，如：美國、澳大利亞、中國香港等，就目前掌握情況來看，大多數(shù)“山寨協(xié)會”是在香港注冊的，即在香港特區(qū)政府公司注冊處登記一個公司，下面再設(shè)立若干個分行，這些分行與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱一致或雷同，換言之，這些“山寨協(xié)會”就是香港公司下面的分支機構(gòu)。在民政部昨日公布的名單中，就有中國城市軌道交通協(xié)會等三家與民政部登記社團完全重名的“山寨社團”。

　　“這些社團開展活動的時候，往往是選擇比較大的場所，有的甚至選擇在人民大會堂、政協(xié)禮堂、釣魚臺開展活動，而且他們往往邀請一些國內(nèi)的名人參與活動，來提高可信度。”民政部民間組織管理局副局長劉振國表示。

　　然而，詹成付對于這些“山寨社團”在國內(nèi)活動的評價用了“攪局”二字，他以中國營養(yǎng)協(xié)會為例介紹稱，該協(xié)會于去年12月初在人民大會堂舉辦“中國生命科技產(chǎn)業(yè)論壇”，活動包裝得非常高大上，但后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個協(xié)會在明碼標價賣牌子，交9萬元就能成為副會長。有專家分析稱，“山寨社團”的主要目的就是在境內(nèi)斂財，斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

　　有專家告訴北京商報記者，目前，在“山寨協(xié)會”的治理上，最大的困境就是法律法規(guī)不健全，我國尚無政策能夠?qū)⒕惩夥钦M織納入法律監(jiān)管范疇，更別提這些組織在境內(nèi)開展活動前得到相關(guān)部門的許可或進行備案了。對此，民政部昨日也表示，《境外非政府組織管理法》草案正在征求意見，將對此類機構(gòu)進行監(jiān)管。

來源：北京商報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀