《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》15日發(fā)布。意見(jiàn)明確,加快推進(jìn)能源價(jià)格市場(chǎng)化,擇機(jī)放開(kāi)成品油價(jià)格。
意見(jiàn)提出,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”總體思路,推進(jìn)電力、天然氣等能源價(jià)格改革,促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng),穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補(bǔ)貼,還原能源商品屬性。
意見(jiàn)明確,擇機(jī)放開(kāi)成品油價(jià)格,盡快全面理順天然氣價(jià)格,加快放開(kāi)天然氣氣源和銷售價(jià)格,有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià),建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。
意見(jiàn)還提出,把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi),單獨(dú)核定輸配電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,逐步覆蓋到各省級(jí)電網(wǎng),科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià),改變對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式,逐步形成規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系。在放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)之前,完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和標(biāo)桿電價(jià)體系,使電力價(jià)格更好反映市場(chǎng)需求和成本變化。
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