中國吸引外國重大項目研發(fā)投資額躍居世界首位

——保護(hù)環(huán)境日益改善創(chuàng)新資源聚集中國

近5年來，中國吸引了國外88個重大科技研發(fā)項目，涉及資金55億美元，吸引外國重大項目研發(fā)投資額（FDI）首次躍居全球第一位。當(dāng)英國《金融時報》近日公布這份專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究報告時，引發(fā)了廣泛關(guān)注。事實上，全球500強企業(yè)中已經(jīng)有470余家在中國設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費2014年支出合計超過1000億元，近10年里增加了10倍。

“外國研發(fā)機(jī)構(gòu)看好中國市場，其根本原因在于知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的不斷改善。”中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德教授在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時認(rèn)為，伴隨著中國改革開放的進(jìn)程，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，以及依法治國的推進(jìn)，對中外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人平等地依法保護(hù)，使中國贏得了世界的信任，吸引外國重大項目研發(fā)投資額躍居世界首位，就是一個很好的證明。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)贏得信任

“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是全球面臨的共同課題，中國能夠一視同仁地保護(hù)中外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，對進(jìn)入中國的外資機(jī)構(gòu)是一個福音?！泵绹逃脵C(jī)器公司（IBM）、韓國三星電子集團(tuán)公司等外資駐中國研發(fā)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時均表示，中國近年來加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為外資機(jī)構(gòu)在中國的研發(fā)提供了良好的環(huán)境。

“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，法制建設(shè)首當(dāng)其沖?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者表示，中國的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)步伐正在加速，為營造良好的知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。繼近年來商標(biāo)法、著作權(quán)法修改后，作為知識產(chǎn)權(quán)重要基本法律的中國專利法第四次修改也已進(jìn)入議事日程。在黨中央、國務(wù)院的重要文件中，多次提出要把知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新發(fā)展的基本保障，要實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

“加大專利保護(hù)力度、完善專利審查制度、完善專利代理法律制度等內(nèi)容，不但是此次專利法修改的重要內(nèi)容，也是全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的需要，”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專利法第四次修改草案中，圍繞加強專利保護(hù)、加大執(zhí)法力度，為解決專利維權(quán)“舉證難”問題，完善相關(guān)證據(jù)規(guī)則，加大對假冒專利的處罰力度，完善行政執(zhí)法手段，并就群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為的行政處罰以及制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出了規(guī)定。

“專利法第四次修改，將全面提高中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，使知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)邁上一個新的臺階。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授孫國瑞向本報記者表示，近年來，中國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)逐步從與世界接軌到以改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的實際需要出發(fā)，立法水平已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，2014年又設(shè)立了3所知識產(chǎn)權(quán)法院，構(gòu)筑了知識產(chǎn)權(quán)依法保護(hù)的法律基石。國外研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛落戶中國及其來華提交專利申請的事實，表明了知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的成果。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，在中國受理的發(fā)明專利申請92.8萬件中，國內(nèi)發(fā)明專利申請80.1萬件，國外來華發(fā)明專利申請12.7萬件，占總量的13.7%；同年，中國共授權(quán)發(fā)明專利23.3萬件，其中國外來華發(fā)明專利7.0萬件，占總量的30%，與上年情況基本持平。

提升創(chuàng)新能力促進(jìn)發(fā)展

稍加留意，不難發(fā)現(xiàn)，近年來，行政執(zhí)法與司法保護(hù)“兩條途徑、相融互補、有機(jī)銜接”的具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，正在實踐中發(fā)揮著日益凸顯的作用，取得良好的社會效果。

2013年，在東營市某公司與日本日本大冢株式會社發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案中，東營市知識產(chǎn)權(quán)局依法進(jìn)行了行政調(diào)處，取得了雙方都滿意的調(diào)解效果，維護(hù)了中外專利權(quán)人的合法權(quán)益，得到當(dāng)事雙方的好評。

2014年，在浙江某通信有限公司起訴深圳某韓資企業(yè)侵犯發(fā)明專利權(quán)案中，經(jīng)過浙江省高級人民法院細(xì)致、充分的調(diào)查了解，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，二審改判深圳某韓資企業(yè)不構(gòu)成專利侵權(quán)，受到中外企業(yè)肯定。

良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，正在取得越來越豐碩的成果。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織近日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》稱，2014年，在全球外國直接投資流入量達(dá)1.26萬億美元、比2013年下跌8%的情況下，中國2014年吸收外資規(guī)模達(dá)1196億美元，同比增長1.7%，外資流入量首次超過美國成為全球第一。再次證明了中國仍是全球范圍內(nèi)對外國直接投資最具吸引力的經(jīng)濟(jì)體，外商對華投資增長動力未減。

“外資企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的涌入，對于提升中國創(chuàng)新發(fā)展的能力有實際的幫助?！崩铐樀卤硎?，知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善，國外研發(fā)機(jī)構(gòu)的落戶，都可以與國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一道，支撐中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，在中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中增添新的動力，為世界做出更多貢獻(xiàn)。（趙建國）

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

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