5月12日,國務院印發(fā)《關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》?!兑庖姟诽岢觯柟藤Q易大國地位,推進貿易強國進程,力爭到2020年外貿傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步鞏固,競爭新優(yōu)勢培育取得實質性進展。
商務部外貿司副司長支陸遜日前接受媒體采訪時表示,當前國際環(huán)境和國內發(fā)展條件都發(fā)生重大變化,《意見》將培育新優(yōu)勢與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢有機結合,兼顧了“穩(wěn)”與“進”的關系,是推動我國由貿易大國向貿易強國轉變的綱領性文件。
“過去中國外貿發(fā)展拼規(guī)模、拼價格的粗放發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,新形勢下我國外貿發(fā)展必須打造技術、品牌、服務和質量新優(yōu)勢,從初級的世界工廠向更高層次邁進?!鄙虅詹垦芯吭和赓Q所所長李健在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示。
據(jù)介紹,為配合《意見》的全面實施,接下來各部委也將陸續(xù)制定相關政策措施,以促進我國外貿實現(xiàn)由大到強的轉變。其中,商務部正會同有關部門研究為出口企業(yè)減負的新措施,著力解決進出口環(huán)節(jié)收費、融資難和融資貴、貿易便利化等難題。
仍處戰(zhàn)略機遇期
金融危機后,中國外貿發(fā)展面臨世界經(jīng)濟轉入低速增長、跨國公司主導的國際產(chǎn)業(yè)轉移放緩、貿易保護主義抬頭、發(fā)達國家重提“再工業(yè)化”等一系列新情況,開始出現(xiàn)一些新問題。從勞動力成本看,1995~1999年的四年間,我國制造業(yè)年平均勞動力成本為729美元,只有美國的1/40,泰國的1/4。但隨著經(jīng)濟規(guī)模不斷增長,我國勞動力、土地、資源等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢日益削弱。
在支陸遜看來,盡管內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢不斷弱化,但中國外貿仍處在戰(zhàn)略機遇期,擁有自己的優(yōu)勢,尤其是“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略加快實施和自貿區(qū)建設步伐加快,將為我國外貿發(fā)展注入強勁動力。
更為重要的是,我國擁有比較完整的工業(yè)體系,具有較強的配套能力,綜合比較優(yōu)勢明顯。例如中國的大型成套設備擁有自主知識產(chǎn)權、價格、性能、周期以及融資等綜合優(yōu)勢。以高鐵為例,中國的高鐵交貨周期大概是其他國家的一半,交貨工期短,并且產(chǎn)品質量接近國外先進水平或具備同臺競爭實力。在世界500多種主要工業(yè)品中,我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。2014年,國內56家裝備制造企業(yè)躋身世界500強。
在李健看來,培育外貿競爭新優(yōu)勢,是應對我國制造業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化的現(xiàn)實要求。
“依托規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,我國擁有不少全球規(guī)模最大的企業(yè),憑借持續(xù)技術進步,中國制造業(yè)取得了長足的進步,尤其是在初步完成工業(yè)化之后,我國制造業(yè)需要向更高層級邁進,這些都需要重塑競爭新優(yōu)勢?!崩罱≌f。
重塑質量品牌新優(yōu)勢
自從2013年以來,中國一直保持世界第一貨物貿易大國的地位,但同時也要看到,雖然我國實現(xiàn)了產(chǎn)品的國際化,但企業(yè)的國際化進程相對滯后,中國企業(yè)在經(jīng)營理念、研發(fā)能力、品牌培育以及服務延伸等方面,和跨國公司還存在不小的差距。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年紡織、服裝、家具、鞋、玩具、箱包和塑料制品等七大類勞動密集型產(chǎn)品在美、歐、日市場的份額比2013年分別下降0.94、0.31和3.12個百分點。
支陸遜表示,當前支撐外貿高速發(fā)展的內外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化,必須在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,加快培育外貿競爭新優(yōu)勢,推動我國外貿由規(guī)模速度型向質量效益型轉變,從拼數(shù)量、拼價格、拼汗水的粗放式增長轉向拼品牌、拼質量、拼服務的質量效益型增長。
不可否認,改革開放30多年來以貼牌加工為主導的高速發(fā)展讓中國成為世界最大出口國,但要成就貿易強國必須擁有自主品牌。
“過去國內出口企業(yè)普遍不太重視品牌,多以訂單式出口為主,加工貿易一度占據(jù)較大比重,很多出口企業(yè)依附于跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈?!崩罱”硎?,當跨國公司的訂單也出現(xiàn)下滑的時候,國內企業(yè)逐漸意識到,必須擁有自己的品牌,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。事實上,在每年的廣交會上,相比普通產(chǎn)品,那些品牌產(chǎn)品的成交更加活躍。
相關數(shù)據(jù)顯示,目前中國擁有4200萬家供應商,其中前10萬家廠商占據(jù)中國出口總額的90%,他們正是中國制造、中國出口的主力軍和中國的未來。
“中國外貿的競爭力,說到底是企業(yè)的國際競爭能力?!敝ш戇d表示,我們鼓勵企業(yè)通過引進消化吸收再創(chuàng)新,提升自己的技術水平,支持企業(yè)到境外并購國外的品牌和技術、到國外建廠設店,實現(xiàn)互利共贏。
據(jù)透露,為幫助國內優(yōu)質制造企業(yè)實現(xiàn)自主品牌的全球銷售,商務部將會同相關部門,以完善品牌促進、品牌推介、品牌保護和品牌信息公共服務為重點,著力建立完善更加有利于中國品牌發(fā)展的政策環(huán)境和體制機制。
再尋“一帶一路”商機
在當前國家大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,培養(yǎng)外貿競爭新優(yōu)勢,還必須與這一戰(zhàn)略緊密結合,不斷做大新絲路市場?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構想提出后,沿線國家反響強烈,一些國家正著手將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設有效對接,不少合作項目已經(jīng)陸續(xù)“開花結果”。
長期以來,我國是不少沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。今年1~4月,我國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿易額超過3160億美元,占同期我國進出口總額的26%。同期,我國企業(yè)在沿線國家承包工程業(yè)務完成營業(yè)額186億美元,占全國總量的44.4%。5月當月,我國對“一帶一路”沿線國家出口保持較快增長,其中對孟加拉國、巴基斯坦和以色列出口分別增長45.5%、24.9%、23%。
更為重要的是,中國和沿線國家具有較強的工業(yè)互補性,能夠為沿線國家工業(yè)化進程提供有力支撐。目前我國企業(yè)已經(jīng)在沿線國家建設了70多個合作區(qū)項目,區(qū)內基礎設施投資超過80億美元,預計帶動企業(yè)投資近百億美元,可為當?shù)貏?chuàng)造20萬個就業(yè)機會。
如何更好地發(fā)掘“一帶一路”帶來的商機,再現(xiàn)古絲綢之路的輝煌,李健建議,除了國家主導的大工程和大項目帶動之外,國內企業(yè)自身也要更加重視沿線國家市場,做好前期調研和準備工作,通過互聯(lián)互通做大這塊市場蛋糕。
據(jù)透露,接下來商務部將加強與沿線國家溝通協(xié)調,共同推動實施一批重大合作項目,引導和推動企業(yè)到沿線國家投資興業(yè),實現(xiàn)本土化生產(chǎn),同時推動制造業(yè)和配套服務業(yè)企業(yè)“走出去”形成產(chǎn)業(yè)聚集,促進共同發(fā)展。
來源:中國工業(yè)報
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