中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平提升 環(huán)境仍待改善

日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2014年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)全國(guó)及各省級(jí)區(qū)域2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了較為全面的評(píng)價(jià)和分析，并對(duì)全球40個(gè)科技資源投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出較大的國(guó)家進(jìn)行了國(guó)際比較。

“《報(bào)告》首次建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國(guó)際指數(shù),新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力國(guó)際比較，所選取的比較樣本有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等40個(gè)科技資源投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出較大的國(guó)家?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示，《報(bào)告》顯示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際地位快速提升，在40個(gè)樣本國(guó)家中，中國(guó)排名從2008年的第19位快速躍升至2013年的第9位，但與美國(guó)、日本相比仍存在著巨大差距。

能力績(jī)效世界前三 環(huán)境“倒數(shù)”

《報(bào)告》顯示，2008年至2013年，中國(guó)排名逐年上升，在40個(gè)樣本國(guó)家中，從第19位快速躍升至第9位，由中游偏下的位置一躍達(dá)到世界中上游水平。

“從國(guó)際上看，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平提升非常明顯。”韓秀成表示，由此可見(jiàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推動(dòng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方面，已經(jīng)取得一定的效果。

根據(jù)《報(bào)告》，2013年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國(guó)際指數(shù)為53.03，較2012年增長(zhǎng)0.3，但與美國(guó)、日本相比仍存在巨大差距。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力、績(jī)效、環(huán)境三個(gè)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)前兩個(gè)指標(biāo)名列第3，而環(huán)境排名僅為第30位。其中市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境、制度環(huán)境三個(gè)方面對(duì)指數(shù)的貢獻(xiàn)比約為1：1：2，極不均衡。

對(duì)此，韓秀成表示，盡管中國(guó)已經(jīng)有了相對(duì)有力的法律法規(guī)等制度，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工程，其建設(shè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，研發(fā)投入強(qiáng)度等市場(chǎng)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等文化環(huán)境還亟待改善。

“中國(guó)目前存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、保護(hù)不力等問(wèn)題，制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展?！表n秀成認(rèn)為，必須建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并著力創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

今年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》，明確提出建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)，這將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施推向了新的歷史階段。

“在這一背景下，《報(bào)告》將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供非常有力的政策借鑒和指引。”韓秀成說(shuō)。

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平不平衡

“2014年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)達(dá)63.74，較2013年增長(zhǎng)0.98?！表n秀成告訴記者，從近5年知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平持續(xù)平穩(wěn)提升，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境四個(gè)方面都得到了全面改善。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量從2010年末的1.75件上升到2014年末的4.88件；專利質(zhì)押融資從2010年的80.6億元提升至2014年的491.7億元；商標(biāo)質(zhì)押融資從2010年的145.3億元升至2014年的495.6億元；專利代理機(jī)構(gòu)也從2010年的974家發(fā)展至2014年的1577家。

從各地區(qū)發(fā)展情況看，《報(bào)告》分析稱，目前，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平較高的地區(qū)主要集中在東部，廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東、福建多年排名位居前列。同時(shí)，中西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展增速明顯，如西部的陜西，近5年指數(shù)年均增幅達(dá)6.42%，中部的安徽、湖北，增幅分別達(dá)5.99%和5.72%。

韓秀成介紹說(shuō)，各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的質(zhì)量提升效果逐漸顯現(xiàn)，多數(shù)省份知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果也呈上升趨勢(shì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體數(shù)量有所增長(zhǎng)，粵浙蘇滬等地的行政保護(hù)工作成績(jī)比較突出。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，制度環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量逐年穩(wěn)步提升，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)快速提高。

據(jù)悉，該《報(bào)告》從2013年起每年制定并發(fā)布，旨在通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，全面客觀反映中國(guó)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，從而引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實(shí)施，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供政策指引和借鑒。

來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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