區(qū)塊鏈技術(shù)加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 18部門(mén)聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)

　　區(qū)塊鏈技術(shù)真正的應(yīng)用方向和價(jià)值是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展！

　　近日，中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳等18個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，宣布將在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生服務(wù)、金融科技4大類16個(gè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)行動(dòng)。

　　《通知》明確，到2023年年底形成一批可復(fù)制、可推廣的區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例和做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，該《通知》對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)強(qiáng)有力的指引性文件，說(shuō)明區(qū)塊鏈技術(shù)的先進(jìn)性和有效性已被認(rèn)可。

　　4大類16個(gè)領(lǐng)域試點(diǎn)

　　“當(dāng)前，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)良好，已經(jīng)延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。”業(yè)內(nèi)專家宋清輝表示，區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及智慧輔警等領(lǐng)域。

　　為加快區(qū)塊鏈賦能各個(gè)行業(yè)，此次的試點(diǎn)內(nèi)容分為4大類，分別為區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、提升治理能力和治理水平、拓展區(qū)塊鏈在民生服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用、推動(dòng)區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。4大類里又細(xì)分出16個(gè)領(lǐng)域。

　　在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面，包括“區(qū)塊鏈+制造”“區(qū)塊鏈+能源”；在社會(huì)治理方面，分為“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)共享”

　　“區(qū)塊鏈+法治” “區(qū)塊鏈+稅費(fèi)服務(wù)” “區(qū)塊鏈+審判” “區(qū)塊鏈+檢察” “區(qū)塊鏈+版權(quán)”；在民生服務(wù)方面，包括“區(qū)塊鏈+民政” “區(qū)塊鏈+人社” “區(qū)塊鏈+教育” “區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”；在金融科技方面，包括“區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融” “區(qū)塊鏈+風(fēng)控管理” “區(qū)塊鏈+股權(quán)市場(chǎng)” “區(qū)塊鏈+跨境金融”。

　　長(zhǎng)期研究我國(guó)金融政策的專家張雪峰表示，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N分布式“賬本”，這種“賬本”具有數(shù)據(jù)不可篡改、不可偽造的特性。因此，能夠在教育、醫(yī)療、征信、游戲、金融貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、能源交易等場(chǎng)景下得以快速應(yīng)用?！皡^(qū)塊鏈行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，更多的是處于一種輔助的角色。作為一種可以普遍性應(yīng)用的技術(shù)，其就像是水、電或者是互聯(lián)網(wǎng)一樣，可以貫穿到各行各業(yè)。未來(lái)，各行各業(yè)可能都離不開(kāi)區(qū)塊鏈這種技術(shù)，因?yàn)槠淇梢蕴岣呱鐣?huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，減少中間環(huán)節(jié)。”張雪鋒說(shuō)。

　　中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)輪值主席于佳寧表示：“此次試點(diǎn)的4大類16個(gè)領(lǐng)域，都是目前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中落地較為快速的場(chǎng)景，也是最容易形成可復(fù)制、可推廣的區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例?！?/p>

　　申報(bào)主體多元  各方參與積極

　　對(duì)于申報(bào)主體，《通知》提到，此次申報(bào)類型分為綜合性試點(diǎn)和特色領(lǐng)域試點(diǎn)兩類，申報(bào)主體包括各級(jí)地方政府、地方有關(guān)部門(mén)，以及企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府事業(yè)單位等。

　　其中，綜合性試點(diǎn)原則上是在地級(jí)及副省級(jí)行政區(qū)域開(kāi)展的跨（多）行業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)本地區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施集約化、均衡化布局，形成規(guī)模化生產(chǎn)級(jí)的跨鏈數(shù)據(jù)交換支撐能力，推動(dòng)形成多方協(xié)同的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展；其申報(bào)主體原則上為地級(jí)及副省級(jí)行政區(qū)域人民政府。

　　特色領(lǐng)域試點(diǎn)是面向試點(diǎn)工作內(nèi)容中實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、 民生服務(wù)、金融科技等四大類16個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展的行業(yè)性試點(diǎn)；申報(bào)主體可以是各級(jí)人民政府，也可以是地方有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位（包括但不限于企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府事業(yè)單位等）。

　　記者了解到，除了地方政府發(fā)文要求轄區(qū)企業(yè)申報(bào)外，不少企業(yè)也主動(dòng)積極。

　　歐科云鏈副總裁張超表示：“作為區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)公司，我們已深耕區(qū)塊鏈行業(yè)多年，將抓住政策紅利，聯(lián)合旗下多款產(chǎn)品，多維度助力區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

　　問(wèn)題尚存 加大發(fā)展并遏止亂象

　　雖然近年來(lái)區(qū)塊鏈得以迅猛發(fā)展，但同樣存在不少問(wèn)題。

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員王赤坤表示：“雖然區(qū)塊鏈應(yīng)用已經(jīng)喊了兩年，各種應(yīng)用場(chǎng)景也層出不窮，但很多應(yīng)用場(chǎng)景只停留在紙面上，有的則是“噱頭”，有的雖然有應(yīng)用落地，但僅僅是“片花”，尚沒(méi)有大規(guī)模落地，遠(yuǎn)沒(méi)到滿足市場(chǎng)需求?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)多位專家表示，雖然區(qū)塊鏈具備技術(shù)和金融的雙重屬性，可以在數(shù)字金融、社會(huì)治理、社會(huì)信用體系建設(shè)、科技監(jiān)管、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等六大維度進(jìn)行深度融合，但目前效果并不是很理想，有的還存在片面的情況。

　　分布科技CEO達(dá)鴻飛表示，上述16個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都已有創(chuàng)新應(yīng)用，只不過(guò)之前比較局限于小規(guī)模的應(yīng)用試點(diǎn)。關(guān)鍵是要將這些鏈打通，做到異構(gòu)跨鏈，實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，是現(xiàn)在亟待解決的問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，披著區(qū)塊鏈外衣的各種幣仍然存在，行業(yè)投機(jī)和炒作時(shí)有發(fā)生。

　　為遏止這種亂象，《通知》強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的科普宣傳工作，嚴(yán)厲打擊相關(guān)單位、組織和個(gè)人借區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)名義進(jìn)行炒幣、挖礦、非法集資、洗錢(qián)、傳銷和炒作宣傳，為區(qū)塊鏈健康有序發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　張超表示：“發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的最大價(jià)值，不僅要推動(dòng)區(qū)塊鏈原始創(chuàng)新和融合應(yīng)用，更要抓住區(qū)塊鏈行業(yè)新機(jī)遇，歐科云將響應(yīng)政策引導(dǎo)并創(chuàng)新應(yīng)用，厚積薄發(fā)砥礪向前，切實(shí)幫助區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速健康發(fā)展?！保ㄓ浾?戈清平）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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