按照地方債發(fā)行計劃,3月31日,河北省、浙江省等將發(fā)行546億元地方債。東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,今年一季度地方債發(fā)行規(guī)模達18246億元,較去年同期增長103.8%。
按用途來看,數(shù)據(jù)顯示,一季度新增地方債發(fā)行規(guī)模達15701億元;再融資債券發(fā)行2545億元。按月來看,1月份新增地方債規(guī)模最高,為5837億元,2月份發(fā)行4939億元,3月份發(fā)行4925億元。
“今年地方債發(fā)行節(jié)奏明顯前置,地方債新增發(fā)行規(guī)模的大幅增長體現(xiàn)了積極財政政策靠前發(fā)力?!睎|方金誠公用事業(yè)一部高級分析師張晨曦對《證券日報》記者表示,新增地方債券資金主攻基建投資相關(guān)領(lǐng)域,涉及領(lǐng)域包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保、能源項目等。
專項債作為帶動擴大有效投資的重要抓手,廣受關(guān)注。今年的政府工作報告提出“今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”。此外,去年12月份財政部提前下達2022年新增專項債額度14600億元。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度新增專項債發(fā)行12981億元,占提前下達額度的88.9%,占全年額度的35.6%。
中國銀行研究院研究員王梅婷對《證券日報》記者表示,今年安排新增專項債規(guī)模與去年持平,財政支出不“撒胡椒面”,對穩(wěn)增長保持了較大支出力度??紤]到去年專項債發(fā)行后置,不少專項債資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年使用,2022年實際可用專項債資金規(guī)模大于往年,這有利于加強投資支出力度。
“中央對于財政支出發(fā)力前置意愿比較明顯,積極的財政政策將進一步提升效能,有利于穩(wěn)增長的目標(biāo)實現(xiàn)?!睆埑筷乇硎尽?/p>
“也要看到,目前優(yōu)勢專項債項目仍不足,資金使用率較低,進而影響基建投資增速和撬動經(jīng)濟增長的作用?!睂Υ耍趺锋媒ㄗh進一步優(yōu)化專項債資金投資結(jié)構(gòu),支持?jǐn)U大有效投資,持續(xù)加強投資項目審查和評價,防止和避免重復(fù)投資、低效和無效投資。
“同時,持續(xù)優(yōu)化專項債投資領(lǐng)域。合理開發(fā)和運營老舊社區(qū)改造和保障性租賃住房建設(shè)項目,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治等,推進社會事業(yè)補短板、強弱項,帶動社會資本投資增加。”王梅婷表示,針對“雙碳”目標(biāo),加大清潔能源設(shè)施建設(shè)、清潔電網(wǎng)建設(shè)、煤電機組升級,加快數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施建造,帶動企業(yè)投資增長和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。
展望二季度地方債發(fā)行,據(jù)東方金誠統(tǒng)計,截至3月30日,二季度9個省、1個計劃單列市合計計劃發(fā)行地方債5630.19億元,其中新增債券2407.12億元。
“二季度新增地方債發(fā)行速度將會保持發(fā)行節(jié)奏前置的勢頭,預(yù)計仍將保持小高峰態(tài)勢?!睆埑筷乇硎?,專項債仍是各級政府實施積極財政政策、擴大有效投資的著力點,新增專項債發(fā)行節(jié)奏仍將保持前置的趨勢,仍將持續(xù)投向重點投資領(lǐng)域。
轉(zhuǎn)自:證券日報
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