《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》設(shè)置15項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)——
建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展作出全面部署?!兑?guī)劃》提出,到2025年,中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
“為更好彰顯中醫(yī)藥發(fā)展成就,體現(xiàn)中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,《規(guī)劃》對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了量化,兼顧全面性、代表性與可獲得性原則?!眹?guó)家中醫(yī)藥管理局監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中心主任李宗友表示,《規(guī)劃》重點(diǎn)圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系、提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力、推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展等方面的建設(shè)任務(wù),設(shè)置了15項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
李宗友認(rèn)為,把“建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系”作為規(guī)劃的核心任務(wù),是中醫(yī)藥發(fā)展的“根基”,圍繞本項(xiàng)任務(wù)《規(guī)劃》設(shè)置了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、門診部、診所)覆蓋率、公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)等10個(gè)指標(biāo),體現(xiàn)出中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系規(guī)模和人均資源擁有量、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在基層的全覆蓋奠定基礎(chǔ)。把“提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力”作為規(guī)劃的重要任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮了中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì),圍繞本項(xiàng)任務(wù)《規(guī)劃》設(shè)置了4個(gè)指標(biāo),反映出以人民為中心的根本發(fā)展要求,顯現(xiàn)了中醫(yī)藥在未來(lái)參與新發(fā)突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中具有不可或缺的地位。把“推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展”作為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大動(dòng)力。
安徽省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)董明培表示,《規(guī)劃》中15項(xiàng)主要指標(biāo),有14項(xiàng)與增加中醫(yī)藥服務(wù)供給有關(guān),“我們實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作示范單位、完善基層人才培養(yǎng)引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,正是為了夯實(shí)基層中醫(yī)藥工作的基礎(chǔ),使基層群眾享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)”。
當(dāng)前,中醫(yī)藥還存在發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題?!拔覀?cè)谂ρa(bǔ)齊資源短板、強(qiáng)化服務(wù)弱項(xiàng)的同時(shí),重點(diǎn)要大力提升傳承創(chuàng)新能力?!倍髋嗵岢?,要針對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化不足、中西醫(yī)協(xié)同作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)藥領(lǐng)域省部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。
《規(guī)劃》中提到推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?!疤嵘兴庂|(zhì)量控制水平應(yīng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,體現(xiàn)藥品質(zhì)量全生命周期管理的理念。”江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)肖偉表示,針對(duì)中成藥成分復(fù)雜,功效成分、量效范圍、轉(zhuǎn)移規(guī)律不甚清楚的現(xiàn)狀,研究、明確中成藥的功效成分群(控什么)及其量效范圍(控多少),并建立“中成藥功效相關(guān)成分的質(zhì)量控制體系”,將為《規(guī)劃》中要求的“加快中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,《規(guī)劃》指出,逐步提升中成藥生產(chǎn)的裝備制造水平,加速中成藥生產(chǎn)工藝與流程的標(biāo)準(zhǔn)化,加快中成藥生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化?!斑@就需要通過(guò)系統(tǒng)研究,建立以中藥制藥過(guò)程知識(shí)系統(tǒng)為核心的中成藥智能制造關(guān)鍵技術(shù),并創(chuàng)建中成藥智能制造基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,加快中藥制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!毙フf(shuō)。(記者 祝君壁)
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