5月20日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十四五”國民健康規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,到2025年,衛(wèi)生健康體系更加完善,中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度逐步健全,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控應(yīng)對能力顯著提升,中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢進一步發(fā)揮,健康科技創(chuàng)新能力明顯增強,人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上繼續(xù)提高1歲左右,人均健康預(yù)期壽命同比例提高。在主要發(fā)展指標中,《規(guī)劃》預(yù)期健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模在2025年超過11.5萬億元。
展望2035年,《規(guī)劃》提出,建立與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的衛(wèi)生健康體系,中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加完善,人均預(yù)期壽命達到80歲以上,人均健康預(yù)期壽命逐步提高。
《規(guī)劃》主要部署了七個方面的任務(wù),分別是:織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)、全方位干預(yù)健康問題和影響因素、全周期保障人群健康、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強健康產(chǎn)業(yè)、強化國民健康支撐與保障。
在全周期保障人群健康上,《規(guī)劃》提出,將完善生育和嬰幼兒照護服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供普惠托育服務(wù),發(fā)展集中管理運營的社區(qū)托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)嬰幼兒活動場所和設(shè)施。支持有條件的用人單位單獨或聯(lián)合相關(guān)單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)。研究出臺家庭托育點管理辦法,鼓勵專業(yè)機構(gòu)和社會組織提供家庭育兒指導(dǎo)服務(wù)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務(wù)”發(fā)展,打造一批關(guān)鍵共性技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺及直播教室,支持優(yōu)質(zhì)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開發(fā)公益課程,增強家庭的科學(xué)育兒能力。
《規(guī)劃》還提出,將促進老年人健康。進一步增加居家、社區(qū)、機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。鼓勵農(nóng)村地區(qū)通過托管運營、毗鄰建設(shè)、簽約合作等多種方式實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源共享。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在做優(yōu)做強健康產(chǎn)業(yè)上,《規(guī)劃》提出,將增加商業(yè)健康保險供給。鼓勵圍繞特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險評估、疾病預(yù)防、中醫(yī)治未病、運動健身等服務(wù),增加新型健康保險產(chǎn)品供給。鼓勵保險機構(gòu)開展管理式醫(yī)療試點,建立健康管理組織,提供健康保險、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長期照護等服務(wù)。鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包,探索將商業(yè)健康保險作為籌資或合作渠道。進一步完善商業(yè)長期護理保險支持政策。加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任險、醫(yī)療意外保險,鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)托育機構(gòu)責(zé)任險和運營相關(guān)保險。
《規(guī)劃》還提出,將推進健康相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大健康新業(yè)態(tài)、新模式。強化國有經(jīng)濟在健康養(yǎng)老領(lǐng)域有效供給。推動健康旅游發(fā)展,加快健康旅游基地建設(shè)。選擇教學(xué)科研資源豐富、醫(yī)療服務(wù)能力強、產(chǎn)業(yè)實力雄厚的城市或區(qū)域打造健康產(chǎn)業(yè)集群。
在強化國民健康支撐與保障上,《規(guī)劃》提出,將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一方面,加快建設(shè)分級診療體系。加強城市醫(yī)療集團網(wǎng)格化布局管理,整合醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推動縣域綜合醫(yī)改,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推進??坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展。
另一方面,深化相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動改革。健全全民醫(yī)保制度,開展按疾病診斷相關(guān)分組、按病種分值付費,將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)按程序納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步建立長期護理保險制度。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,規(guī)范管理醫(yī)療服務(wù)價格項目,建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機制。
《規(guī)劃》還提出,將促進全民健康信息聯(lián)通應(yīng)用。依托實體醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,為簽約服務(wù)重點人群和重點隨訪患者提供遠程監(jiān)測和遠程治療。支持醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務(wù)。推廣應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動通信(5G)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù),實現(xiàn)智能醫(yī)療服務(wù)、個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預(yù)警、慢病篩查等。
轉(zhuǎn)自:證券時報網(wǎng)
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