發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì),地方正緊鑼密鼓展開(kāi)新一輪規(guī)劃部署。近期,云南、陜西、江蘇、江西等多地出臺(tái)相關(guān)舉措,明確未來(lái)幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),并進(jìn)一步完善資金、人才等配套政策。
相關(guān)專家表示,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦不同,數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)量差別很大,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地
日前在無(wú)錫(國(guó)家)軟件園舉行的“無(wú)錫長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工暨無(wú)錫高新區(qū)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目簽約儀式”上,30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約,累計(jì)投資額超108億元,涉及軟件開(kāi)發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)。
哈爾濱提出今年將重點(diǎn)推進(jìn)百余個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,總投資500億元以上。武漢今年將新開(kāi)工投資10億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè),續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)。重慶今年一季度市級(jí)重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資23億元。
項(xiàng)目密集部署和落地的背后,是多地利好政策持續(xù)加碼,進(jìn)一步明確未來(lái)幾年發(fā)展目標(biāo)和路徑,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》提出,到2024年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較2020年翻一番,達(dá)到3160億元。方案還圍繞應(yīng)用示范效應(yīng)充分釋放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提檔升級(jí)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大等方面提出具體目標(biāo)。
陜西提出“打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”,到2023年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)8%;到2025年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)10%,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升。
江蘇提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國(guó)前列,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)躍升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.5%左右。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升和總量提升的重要方式,也是激活地方經(jīng)濟(jì)活力、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要落點(diǎn)?!闭憬髮W(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,立足當(dāng)下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力和韌性;放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新的思路,推動(dòng)地方加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
配套政策持續(xù)完善
在明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),多地進(jìn)一步完善創(chuàng)新、資金、人才等政策,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的支持。
陜西提出,統(tǒng)籌利用省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范的支持力度。發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品服務(wù),大力支持企業(yè)上市。
江蘇提出加大省級(jí)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金的支持力度,設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)地方設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)基金,吸引社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策功能,通過(guò)“蘇服貸”“蘇科貸”“蘇信貸”等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信貸投放。
哈爾濱提出,在基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件研發(fā)、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)等方面給予支持,對(duì)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)多元化融資、舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)大型展會(huì)活動(dòng)給予支持,在土地、電力、人才引培等方面給予支持。
與此同時(shí),從加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),到謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,再到打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作的集成創(chuàng)新生態(tài)體系,江蘇、陜西、江西等多地出臺(tái)多項(xiàng)舉措,加快推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚。
因地制宜謀劃發(fā)展
相關(guān)專家認(rèn)為,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦不同,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜,采取差異化策略。
賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等多方面內(nèi)容。各地資源稟賦不同,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑也不同,可以通過(guò)配置自身優(yōu)勢(shì)資源獲得比較優(yōu)勢(shì)。
趙剛表示,資本稟賦型的地方,可優(yōu)先走數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑,依托資本優(yōu)勢(shì),打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,培育數(shù)字核心技術(shù)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)龍頭企業(yè)、數(shù)字制造龍頭企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群,加快培育人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)??蒲蟹A賦型的地方,可優(yōu)先走數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑,圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展軟硬件數(shù)字技術(shù)集成創(chuàng)新,圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用加速推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車、智慧城市、智能制造等領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。
“地方發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)做好前瞻謀劃、統(tǒng)籌布局,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。”盤和林說(shuō),各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),通信產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以著重打造數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,持續(xù)釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。(記者 郭倩)
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