服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。今年以來,我國服務(wù)貿(mào)易保持較快增長。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國服務(wù)進(jìn)出口總額28910.9億元,同比增長21.6%;其中服務(wù)出口14059.5億元,增長24.6%;進(jìn)口14851.4億元,增長18.9%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口5.7個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降34.3%至791.9億元。6月當(dāng)月,我國服務(wù)進(jìn)出口總額5253億元,同比增長19.6%。
開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示,上半年服務(wù)貿(mào)易增速較快,且高于貨物貿(mào)易9.4%的增速,體現(xiàn)了中國開放型經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。上半年,服務(wù)貿(mào)易出口份額增加,表明中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際化程度進(jìn)一步提高,服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不斷上升。
“當(dāng)前,我國促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、對外文化貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),為我國服務(wù)貿(mào)易較快增長和逆差下降發(fā)揮了重要作用?!鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、研究員崔衛(wèi)杰在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示,我國堅(jiān)持高水平對外開放,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減,海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單效應(yīng)釋放,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、特色服務(wù)出口基地建設(shè)等帶動(dòng)引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來更多機(jī)遇。
崔衛(wèi)杰告訴記者,海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單推動(dòng)我國在眾多服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平開放,目前已實(shí)現(xiàn)了境外游艇進(jìn)出、教育服務(wù)、證券賬戶、法律顧問、船舶檢驗(yàn)、航空氣象服務(wù)及涉海南商事非訴訟法律事務(wù)等多個(gè)開放領(lǐng)域的“首單”落地?!胺?wù)貿(mào)易分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人移動(dòng)四種模式。當(dāng)前,我國商業(yè)存在模式的限制措施由外資準(zhǔn)入負(fù)面清單明確,而海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單全面覆蓋這四種模式,有助于形成完善的服務(wù)業(yè)開放管理制度,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管模式等一整套管理制度進(jìn)行重構(gòu)和改革?!?/p>
知識(shí)密集型領(lǐng)域是重要增長點(diǎn)
數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國旅行服務(wù)進(jìn)出口3935.5億元,增長8.2%,其中出口下降21.8%,進(jìn)口增長11.6%。剔除旅行服務(wù),上半年我國服務(wù)進(jìn)出口增長24%。
相關(guān)專家表示,短期內(nèi),受新冠肺炎疫情等因素影響,中國的跨境旅行受到較大影響。今年以來,盡管旅行服務(wù)貿(mào)易為逆差,但其他形式的服務(wù)貿(mào)易合計(jì)連續(xù)兩個(gè)季度為順差,恢復(fù)較快。
上半年,我國知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)平穩(wěn)增長。數(shù)據(jù)顯示,知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口12144.9億元,增長9.8%。其中,知識(shí)密集型服務(wù)出口6828億元,增長13.1%;出口增長較快的領(lǐng)域是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù),分別增長16.3%、13.9%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口5316.9億元,增長5.9%。
我國圍繞知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)出臺(tái)了大量的政策措施,知識(shí)密集型服務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化,相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)加快發(fā)展。星圖金融研究院高級研究員付一夫表示,知識(shí)密集型領(lǐng)域是服務(wù)貿(mào)易重要增長點(diǎn),尤其是以數(shù)字化、信息化為核心的新型服務(wù)貿(mào)易,而且對于“一帶一路”沿線國家來說,其數(shù)字化進(jìn)程相對落后,需要以新基建為代表的新型服務(wù)貿(mào)易來提升國民經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)與迎頭追趕的能力,而這正是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機(jī)遇。
建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域國際合作新機(jī)制
盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得了顯著成果,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有關(guān)專家告訴記者,一方面,我國服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡,東部沿海地區(qū)發(fā)展水平明顯高于內(nèi)陸及沿邊地區(qū)。另一方面,我國金融、航運(yùn)、技術(shù)、咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏。加之受疫情持續(xù)影響,國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,各國加大了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)鏈的力度,這對我國服務(wù)貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)不可小覷。
對此,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員趙瑾表示,服務(wù)業(yè)的異質(zhì)性和各國服務(wù)貿(mào)易規(guī)制的差異是阻礙國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素,未來,我們要建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域國際合作的新平臺(tái)新機(jī)制,以監(jiān)管一致性推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管國際合作,降低服務(wù)貿(mào)易壁壘;要將服務(wù)貿(mào)易談判作為擴(kuò)大雙邊、區(qū)域和跨區(qū)域談判的重點(diǎn),并升級現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)協(xié)定;要推動(dòng)國際合作示范區(qū)擴(kuò)容,鼓勵(lì)地方建立面向歐洲市場、亞洲市場的國際合作示范區(qū)。
“海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單有力提升了服務(wù)業(yè)開放水平,但其并未在數(shù)據(jù)市場開放試點(diǎn)中形成新的突破?!壁w瑾表示,面向未來,要完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,抓住數(shù)字全球化機(jī)遇的關(guān)鍵是推動(dòng)數(shù)據(jù)市場開放。為此,要確保網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等的一致性和多部門執(zhí)法的協(xié)調(diào)性,建設(shè)數(shù)據(jù)市場開放的安全屏障。
此外,我國下半年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也有不少機(jī)遇,如2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)即將開幕,這將拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。崔衛(wèi)杰表示,服貿(mào)會(huì)凝聚各方促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的共識(shí),激活服務(wù)貿(mào)易增長動(dòng)能,幫助企業(yè)多方面開拓市場,以務(wù)實(shí)行動(dòng)創(chuàng)造開放發(fā)展的新機(jī)遇,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易開放水平不斷提升。(記者 周東洋)
轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報(bào)
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