為提升我國資源循環(huán)利用領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平,壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前不久,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、商務(wù)部六部委特制定《重要資源循環(huán)利用工程(技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化)實施方案》?!斗桨浮分赋?,為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,資源循環(huán)再利用尤為重要,它不僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分,更是為實現(xiàn)廢棄物綜合利用、保護環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈長,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等,對經(jīng)濟增長拉動作用比較明顯。
隨著工業(yè)化發(fā)展,自20世紀(jì)中期開始,西方國家對回收利用廢棄物再生資源的重視程度不斷提高,再生資源回收體系日趨完善,回收利用規(guī)模不斷擴大,已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。據(jù)國際回收局統(tǒng)計,目前世界主要有色金屬產(chǎn)量中,資源回收再利用的比例均超過了30%,城市礦產(chǎn)如稀貴金屬、廢鋼鐵、廢電器電子產(chǎn)品等再生資源的回收利用也受到重視。
“十一五”以來,我國大力推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,注重建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大空間。就當(dāng)前而言,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展初期,還存在諸多問題,特別是城市礦產(chǎn)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,總體產(chǎn)業(yè)化水平低;其次龍頭型、骨干型和支柱型企業(yè)數(shù)量偏少。另外資源循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)、推廣以及裝備的產(chǎn)業(yè)化不足,已成為制約其規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展的重要因素。此外,管理制度不完善,技術(shù)研發(fā)和促進推廣的機制不健全,產(chǎn)、學(xué)、研銜接不緊密,相關(guān)技術(shù)、裝備標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后,產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展程度低,難以支撐先進技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用。
《方案》強調(diào),加快發(fā)展城市礦產(chǎn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),有助于培育新的經(jīng)濟增長點,緩解資源環(huán)境瓶頸的約束,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求,也是建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
城市礦產(chǎn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中廢鋼鐵、有色廢金屬、廢稀貴金屬、廢塑料等資源化利用技術(shù)和成套裝備產(chǎn)業(yè)化水平要有明顯提升,就要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套化技術(shù)和裝備,必須加大關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)的力度,并且要加快先進技術(shù)與裝備推廣的速度。
有色廢金屬循環(huán)再利用要突破的是:廢雜銅制做成空心異型銅合金材料技術(shù),廢舊鉛酸電池清潔回收和強化熔煉關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備,廢棄紙鋁塑復(fù)合包裝物再生利用技術(shù),廢鋁預(yù)處理及廢鋁罐低燒損還原技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,還要加強有色廢金屬快速檢測技術(shù)和設(shè)備的研發(fā),推廣有色廢金屬機械化拆解預(yù)處理技術(shù)、廢電線電纜自動篩選分離處理設(shè)備。
在稀貴金屬再生和深加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面,重點開發(fā)金、銀、鉑、鈀、銠、銦、鈷、鎳等稀貴金屬的高效回收、精細(xì)分離和提純等清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,開發(fā)廢電器電子產(chǎn)品、感光材料、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥材料中的稀貴金屬高附加值加工技術(shù),推廣廢舊稀貴金屬成分快速檢測設(shè)備,推廣高效電解銀工藝技術(shù)和工業(yè)廢料中多金屬復(fù)合回收技術(shù)。
在廢棄電器電子產(chǎn)品中,研發(fā)報廢手機、液晶面板、復(fù)印機和熒光燈管預(yù)處理與分離關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)電路板元器件高效脫除及貴重金屬提取技術(shù)、廢鋰電池金屬提取技術(shù)和成套設(shè)備,研發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品中的非金屬材料拆解產(chǎn)物綜合利用技術(shù),推廣廢電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組份資源化利用一體化設(shè)備,電路板粉碎分離回收技術(shù)及成套設(shè)備。
城市礦產(chǎn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)需要完整的回收體系,在建設(shè)這套回收體系中,首先要重點支持龍頭企業(yè)建設(shè),改造標(biāo)準(zhǔn)化居民固定或流動式廢舊商品回收網(wǎng)點,安裝自動回收設(shè)備,建設(shè)網(wǎng)上再生資源回收交易平臺。此外,建立完整的廢舊商品回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,推動智能化回收體系建設(shè),試點建設(shè)智能回收設(shè)施、信息平臺與現(xiàn)代物流相結(jié)合的回收體系。再有,支持廢舊商品分揀加工處理企業(yè)采用現(xiàn)代化分揀分選設(shè)備,推動廢舊商品分選、拆解、破碎、加工利用的技術(shù)和裝備升級,逐步實現(xiàn)廢舊商品自動化、精細(xì)化分揀處理。最后,要堅持企業(yè)為主,地方具體組織推動、國家引導(dǎo)及培育示范的實施格局,充分結(jié)合中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的要求,加強循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域科研統(tǒng)籌,強化對先進技術(shù)與裝備推廣的要求,以此支撐循環(huán)經(jīng)濟重大工程任務(wù)目標(biāo)完成。
來源:中國有色金屬報
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