培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

“十二五”期間，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)20%以上，預(yù)計(jì)2014年比2010年翻一番。2013年我國(guó)海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)分別比上年增長(zhǎng)9.9%、11.9％和20.7%，顯著高于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。

開(kāi)發(fā)利用海洋資源是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新的歷史時(shí)期和新的發(fā)展階段的必然選擇。以高技術(shù)、市場(chǎng)前景廣闊為特征的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的新動(dòng)力。

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求或形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備、形成一批國(guó)家海洋權(quán)益保障能力的關(guān)鍵性海洋產(chǎn)業(yè)需求的重要手段。同時(shí)也對(duì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等有重要意義。

發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順應(yīng)世界潮流

世界200多年的工業(yè)化歷程，在取得重大經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，也使資源和生態(tài)付出了沉重的代價(jià)，全球性人口、資源、環(huán)境瓶頸日益制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以外向型、國(guó)際性為特點(diǎn)的海洋經(jīng)濟(jì)受到了金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，顯得比以往任何時(shí)候都更加迫切。

世界深海資源產(chǎn)業(yè)逐漸向多元化方面發(fā)展，包括深海礦產(chǎn)資源勘察技術(shù)、深海礦產(chǎn)資源開(kāi)采技術(shù)和深海礦產(chǎn)資源選冶技術(shù)；深海礦產(chǎn)資源勘察技術(shù)裝備在全球已形成一個(gè)龐大的市場(chǎng)，數(shù)家知名生產(chǎn)廠家在市場(chǎng)上具有一定的壟斷性。海洋裝備制造業(yè)方面，目前國(guó)際上的水下運(yùn)載裝備、作業(yè)裝備、通用技術(shù)及其設(shè)備已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。海洋信息化產(chǎn)業(yè)方面，目前正向?qū)挿秶?、?shí)時(shí)化、立體化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，美國(guó)REINAS就是海天一體化的立體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)示范系統(tǒng)，海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)開(kāi)發(fā)（抗生素、抗病毒、抗腫瘤藥物）等都走在世界前列。澳大利亞是世界上最大的天然β胡蘿卜素（從海洋藻類(lèi)中提?。┑纳a(chǎn)者。

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)了一系列沿海區(qū)域規(guī)劃，沿海地區(qū)成為新一輪投資熱區(qū)和國(guó)家改革的先行先試區(qū)。沿海區(qū)域發(fā)展規(guī)劃將思維轉(zhuǎn)向了海洋，賦予了依靠發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)區(qū)域振興的全新內(nèi)涵。國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃紛紛將海洋經(jīng)濟(jì)放在區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。海洋經(jīng)濟(jì)成為沿海區(qū)域戰(zhàn)略的重要組成部分和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策著力點(diǎn)，體現(xiàn)了從國(guó)家到地方在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的把握上對(duì)海洋的特別關(guān)注。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)必將成為沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和未來(lái)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)在于以高新技術(shù)支撐、資源消耗低、綜合效益好、市場(chǎng)前景廣闊和易于吸納高素質(zhì)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)。首先，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)突出，在新一輪世界經(jīng)濟(jì)布局中可搶得先機(jī)。第二，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、綜合效益好、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)。在新能源、新材料領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?，以其資源節(jié)約、環(huán)境友好的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。第三，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景，能夠吸納高素質(zhì)勞動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在金融危機(jī)的大背景下、在外部需求急劇減少、國(guó)內(nèi)低端產(chǎn)能過(guò)剩的情況下提出來(lái)的，因此海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，憑借廣闊的市場(chǎng)前景及強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，可以將過(guò)剩的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)，在應(yīng)對(duì)全球變暖和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)兩大挑戰(zhàn)中明顯優(yōu)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)

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