重點市場版圖東移 美光伏“雙反”影響有限

　　日前，美國商務(wù)部發(fā)布了第二輪對中國晶體硅光伏產(chǎn)品的反傾銷及反補貼終裁結(jié)果。

　　靴子落地那一刻，業(yè)界頗為淡定。

　　事實上，就在此前，加拿大政府也宣布對中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產(chǎn)品啟動反傾銷、反補貼調(diào)查。

　　但愈演愈烈的貿(mào)易摩擦“新常態(tài)”，對于主戰(zhàn)場已經(jīng)轉(zhuǎn)移了的中國光伏企業(yè)來說，影響并沒有那么大。

　　美本土企業(yè)不“領(lǐng)情”

　　這是美國商務(wù)部在2011年對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查后，又一次對同類產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。

　　按照此次終裁，美國將對中國大陸產(chǎn)品征收高達(dá)165.04%的反傾銷關(guān)稅，以及27.64%至49.79%反補貼關(guān)稅，臺灣廠商則面臨為27.55%的反傾銷關(guān)稅。而這還要獲得美國國際貿(mào)易委員會的確認(rèn)。

　　有數(shù)據(jù)稱，美國二次“雙反”的落地，將直接影響中國高達(dá)30億美元的光伏產(chǎn)品。

　　對此，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會表示強烈反對，稱其“是對貿(mào)易救濟(jì)措施的明顯濫用，是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義”，“尤其是在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)2014年多次會晤，就進(jìn)一步促進(jìn)中美雙邊貿(mào)易與投資達(dá)成一系列重要共識的情況下，美國商務(wù)部的做法將對中美貿(mào)易和投資產(chǎn)生不利影響?！?/p>

　　而對于美方的保護(hù)措施，美國本土一些企業(yè)似乎也并不“領(lǐng)情”。

　　據(jù)美國財經(jīng)新聞網(wǎng)站CNBC2014年12月28日報道說，美國一半導(dǎo)體公司近日宣布關(guān)閉了一家工廠，并將此歸咎于美國聯(lián)邦政府。

　　美國平價太陽能聯(lián)盟董事長兼聯(lián)合創(chuàng)始人基格·沙也表示，“這不是貿(mào)易保護(hù)主義：我們被阻斷了，實際上對于美國就業(yè)來說是一件壞事”，“美國平價太陽能聯(lián)盟的很多工作人員不得不面臨被裁員的風(fēng)險，提高太陽能電池組件的價格意味著許多我們已經(jīng)簽署的項目將失去競爭力?！?/p>

　　事實上，對于歐洲、美國和加拿大來說，當(dāng)?shù)氐慕M件制造成本太高，產(chǎn)能也難以滿足市場需求，這就意味著他們必須向中國購買組件。

　　因此，在晶科能源董事長李仙德看來，美國貿(mào)易關(guān)稅對于美國太陽能就業(yè)崗位以及美國客戶的影響將大于其將對于晶科能源產(chǎn)生的影響。

　　重點市場版圖東移

　　與此前的“雙反”比，此次中國企業(yè)應(yīng)訴的積極性明顯不高，對于此事的回應(yīng)也甚為平淡。

　　事實上，中國輸美光伏組件僅占年產(chǎn)量的11%以及出口量的19%，而且不少企業(yè)已降低了對美的出口比例。再加上國內(nèi)市場的大規(guī)模啟動，光伏產(chǎn)業(yè)自2013年下半年以來正在持續(xù)回暖，而這些，無疑都給光伏企業(yè)吃下了“定心丸”。

　　晶科能源全球品牌發(fā)言人錢晶認(rèn)為，2014年全球光伏市場增速回升，而且隨著新興市場需求的不斷擴(kuò)大，市場重心東移版圖已經(jīng)確定。

　　她判斷說，以中國、日本和美國為代表的市場，在利好政策的驅(qū)動下，目標(biāo)裝機容量可能分別為15吉瓦、8.8吉瓦和9吉瓦；美國還將持續(xù)放量增長，與中國類似，分布式市場將逐漸趕超地面電站；亞太方面，除已成為全球光伏裝機量無可厚非的大佬——中國將持續(xù)高速增長外，印度和泰國市場2015年也將迎來爆發(fā)式增長；再加上智利、巴西、南非等新興市場，2015年預(yù)計全球裝機容量仍保持正數(shù)成長，達(dá)到55吉瓦左右。

　　“也就是說，美國和歐洲已經(jīng)不再是中國光伏的主戰(zhàn)場，向日本和其他新興市場轉(zhuǎn)移已經(jīng)是許多企業(yè)的選擇和國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口的大趨勢。”她表示，部分新興國家的光伏市場的起步非?？?，由于這些國家的零售電價較高，而光伏產(chǎn)品的成本持續(xù)下降，可以讓平價上網(wǎng)的目標(biāo)較之中國等電價低廉的地區(qū)更快速地實現(xiàn)。

　　以日本為出口主打市場的江蘇正信光伏電子有限公司總經(jīng)理王迎春表示，除了中國國內(nèi)市場，公司在日本銷售光伏組件，同時還做EPC系統(tǒng)解決方案，擁有完整的設(shè)計、施工團(tuán)隊，以期更好的開拓日本市場。

　　2015年迎來大發(fā)展

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦，不僅僅是簡單的制造糾紛，也反映了世界各國對未來能源資源的競爭。歐美國家過度依賴中國極具性價比優(yōu)勢的產(chǎn)品，相當(dāng)于重要的未來能源組成部分的“咽喉”交由中國管制，因而容易引發(fā)各種貿(mào)易爭端。

　　作為全球最大的光伏制造基地，中國也將進(jìn)入全球最大的應(yīng)用市場。在經(jīng)歷了初期遭遇“雙反”的措手不及后，很多光伏企業(yè)已調(diào)整了發(fā)展策略，諸如開拓國內(nèi)及新興市場、海外設(shè)廠、加大下游電站投資力度優(yōu)化企業(yè)盈利模式結(jié)構(gòu)等等。

　　比如正泰太陽能科技有限公司已做好全球戰(zhàn)略布局，可通過德國的海外分廠和亞太地區(qū)的代工廠避開“雙反”懲罰性關(guān)稅。而美國業(yè)務(wù)占比達(dá)50%~60%的浙江萬向太陽能科技有限公司，早已于2010年就在美國芝加哥建立了太陽能工廠。再比如，晶科能源整個中國的業(yè)務(wù)量已占其2014年全球出貨量的50%。

　　經(jīng)歷了“雙反”、產(chǎn)能淘汰洗牌之后的中國光伏產(chǎn)業(yè)，在2014年進(jìn)入新一輪的繁榮，復(fù)蘇跡象明顯。同時，通過并購、收購以及進(jìn)一步的產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)的集中度在進(jìn)一步增強。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2015年，包括全球前10家光伏制造商會集中整個行業(yè)40%~50%的產(chǎn)能。而其電池生產(chǎn)成本會進(jìn)一步下降，這也意味著規(guī)?；a(chǎn)會擁有更進(jìn)一步的優(yōu)勢。

　　因此，在錢晶看來，2015年堪稱是中國光伏市場大發(fā)展之年。在光伏產(chǎn)品出口的主戰(zhàn)場“東移”之時，中國光伏市場開發(fā)正在從單純的低價競爭向精細(xì)化設(shè)計、精細(xì)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都將上升到一個新的臺階。 （本報記者 李瞧）

來源：中國工業(yè)報

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