港口面臨發(fā)展難題 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下臨港經(jīng)濟(jì)需轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，臨港經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，如何適應(yīng)新情況、新變化，適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有效解決發(fā)展中的矛盾和問題，獲取新的發(fā)展？12月18日~19日，2014中國臨港經(jīng)濟(jì)論壇在京召開期間，記者采訪了多位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)行業(yè)組織與研究機(jī)構(gòu)專家，尋找這一問題的答案。

經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國現(xiàn)已成為世界港口吞吐量第一的大國。但過去多年，為了追求吞吐量，港口間競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢(shì)。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長、總經(jīng)濟(jì)師賈大山說：“在快速發(fā)展過程中，吞吐量增速放緩，港口盲目布局、盲目投資，港口區(qū)內(nèi)部功能重合、設(shè)施建設(shè)重復(fù)、內(nèi)部消耗嚴(yán)重、整體對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題急需解決。”港口產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致區(qū)域間港口、區(qū)域與區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)部港口之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。他認(rèn)為，這種競(jìng)爭(zhēng)的直接后果是導(dǎo)致港口凈資產(chǎn)收益下降。

“目前港口碰到的難處要遠(yuǎn)高于想象?！闭猩叹謬H有限公司副總經(jīng)理杭天說，港口盈利現(xiàn)在碰到兩個(gè)問題，一是對(duì)外溢價(jià)能力下降，二是對(duì)內(nèi)成本壓力較大。

“港口下一步的競(jìng)爭(zhēng)將轉(zhuǎn)向價(jià)格戰(zhàn)，價(jià)格的下降成為必然趨勢(shì)?！眹野l(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華則表示。

目前，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進(jìn)，這些都與臨港經(jīng)濟(jì)有著密切關(guān)系。可以說，臨港經(jīng)濟(jì)將迎來新的更大的發(fā)展機(jī)遇，各地也迎來布局臨港產(chǎn)業(yè)、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期。

從世界范圍看，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。從國內(nèi)看，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)也已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極之一。在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略背景下，沿海各省市都在謀求做足“臨港”文章。

“新時(shí)期臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)活力，如資本密集、投資巨大、技術(shù)水平高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集中度大等。”在談到未來臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向時(shí)，國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志說。

今年上半年，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出以加快轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式為主線，到2020年基本形成功能完善、配置合理、綠色安全、高效便捷、發(fā)展有序的現(xiàn)代港口服務(wù)體系。

張國華認(rèn)為，未來從港口建設(shè)上，我國應(yīng)走專業(yè)化、差異化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的道路。有關(guān)專家還建議，在港口發(fā)展上，應(yīng)通過改革、創(chuàng)新、資源整合、技術(shù)進(jìn)步等舉措，使得運(yùn)營效率更高、成本更低，更具發(fā)展后勁。

產(chǎn)業(yè)選擇是事關(guān)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)?！凹涌炫R港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)?！辟Z大山建議，應(yīng)以開放的視野選擇產(chǎn)業(yè)類型、以前瞻的思路選擇技術(shù)路線、以科學(xué)的思維選擇產(chǎn)業(yè)組織模式。（本報(bào)記者路濤）

來源：中國海洋報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀