我國物流業(yè)發(fā)展總體上步入溫和增長階段

“隨著國民經(jīng)濟進入’新常態(tài)’，物流業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)一些新的特點。從市場規(guī)模來看，結(jié)束了過去10多年的高速增長，總體上步入溫和增長階段?！痹诮张e辦的第十三次中國物流學術(shù)年會上，中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學會會長何黎明如此表示。

來自發(fā)改委網(wǎng)站的消息稱，今年前三季度，全國社會物流總額為158.1萬億元，按可比價格計算，同比增長8.4%，增速較上半年回落0.3個百分點，較去年同期回落1.1個百分點。

“物流業(yè)發(fā)展進入溫和增長階段后，長期掩蓋在高速增長下的問題逐步顯現(xiàn)，粗放式運行方式難以為繼?！焙卫杳髡f，從需求結(jié)構(gòu)看，與內(nèi)需相關(guān)的社會物流需求保持較快增長，中西部地區(qū)以及農(nóng)村物流需求增速加快；從資源條件看，物流基礎設施逐步完善，對物流運作的“硬約束”開始減緩，但要素成本、資源環(huán)境負擔進一步加重；從增長動力看，新技術(shù)、新模式不斷出現(xiàn)，整合優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動成為“新常態(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的動力源泉；從經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及打造國際競爭新優(yōu)勢，都對物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

當前，世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜，金融危機的霧霾仍然影響著中國經(jīng)濟。今年前三季度，中國國民生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.4%，繼續(xù)處于下行態(tài)勢。中共中央總書記習近平提出“新常態(tài)”思維，要求從中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

“在國民經(jīng)濟‘新常態(tài)’下，國務院正式發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》。這是對我國物流業(yè)發(fā)展的‘頂層設計’，有以下突出亮點?！焙卫杳鞅硎荆皇敲鞔_提出，物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，極大地提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，拓展了發(fā)展空間。二是著力降低物流成本，著力提升物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平和著力加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設等三大發(fā)展重點，抓住了物流業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。三是多式聯(lián)運和物流園區(qū)等十二項重點工程，找對了推動物流業(yè)發(fā)展的“突破口”。四是總體目標和主要任務全面具體。總體來看，《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》是未來一段時期指導物流業(yè)發(fā)展的綱領性文件，具有很強的針對性和指導性。

此外，物流業(yè)作為新興的服務業(yè)，存在許多法律空白，而一些現(xiàn)有的法律法規(guī)亟待調(diào)整和完善?！段锪鳂I(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》提出，要完善法規(guī)制度，健全物流業(yè)法律法規(guī)體系，擇機研究制定物流業(yè)促進方面的法律法規(guī)。加強物流業(yè)法制建設，是奠定物流業(yè)法律地位，促進行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

“我們應該關(guān)注物流業(yè)法律法規(guī)體系建設的前期研究，加強綜合性法律法規(guī)的立法準備工作。”何黎明說。（本報記者 范麗敏）

來源：中國貿(mào)易報

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