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政策面暖風頻吹，內外發(fā)力物流業(yè)迎發(fā)展機遇

作者：徐偉平時間：2014-10-08

9月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。同時，商務部也發(fā)布了《關于促進商貿物流發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”），在財稅、土地等各項配套政策上支持商貿物流的發(fā)展。分析人士指出，隨著網購迅猛的發(fā)展，快遞業(yè)務也出現爆發(fā)式增長，對快遞企業(yè)是巨大的利好。國家放開快遞行業(yè)，在財稅、土地等各項配套政策上給予支持，有助于提高物流服務業(yè)的水平，優(yōu)勝劣汰不僅僅讓消費者享受到更快更好的服務，也會讓優(yōu)質的企業(yè)通過兼并重組更加壯大，優(yōu)質的物流概念股將迎來機遇。

政策面暖風頻吹

國務院總理李克強9月24日主持召開國務院常務會議，決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。目前我國國際快遞業(yè)務已基本對外資開放，主要城市國內快遞業(yè)務也已對部分外資企業(yè)分批開放。依據我國加入世界貿易組織時的承諾，進一步放開國內市場，讓國內外快遞企業(yè)同臺競爭，有利于倒逼國內企業(yè)改善經營管理、提升服務水平，使廣大消費者有更多選擇。同時，推動快遞業(yè)成為現代服務業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進物流業(yè)上臺階，進一步搞活流通、拉動內需，增加社會就業(yè)，為穩(wěn)增長、調結構、惠民生積極出力。

會議決定，全面開放國內包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業(yè)，按核定業(yè)務范圍和經營地域發(fā)放經營許可證。會議強調，要堅持放管結合，確?？爝f行業(yè)有序健康發(fā)展。一是完善經營許可程序，加強資質審核。簡化手續(xù)，提高效率；二是推進快遞與電子商務、制造業(yè)聯動發(fā)展，與綜合交通運輸體系順暢對接，支持解決城市快遞車輛通行難等問題。保障寄遞安全；三是鼓勵快遞企業(yè)兼并重組，完善和落實重組備案、外資并購審查等制度。加強代理和加盟企業(yè)管理，嚴肅查處非法經營、超范圍經營、違規(guī)代理等行為。讓快遞這一朝陽產業(yè)更加紅火，為刺激居民消費創(chuàng)造條件，便利廣大商家和億萬群眾。

商務部也于9月24日發(fā)布了《關于促進商貿物流發(fā)展的實施意見》，《意見》提出大力發(fā)展電子商務物流、加強冷鏈物流建設、加快生產資料物流轉型升級、綠色物流的發(fā)展?！兑庖姟访鞔_提出落實財稅土地政策，鼓勵企業(yè)改制分離物流業(yè)務進而減免行政事業(yè)性收費，針對物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地抓緊落實稅收減半政策。

業(yè)內人士指出，從子行業(yè)角度分析，商務部明確了大力發(fā)展電子商務物流，加強冷鏈物流建設，加快生產資料物流轉型升級，鼓勵綠色物流發(fā)展的政策思路；從發(fā)展區(qū)域分析，《意見》強調以“絲綢之路經濟帶”以及“海上絲綢之路”沿線區(qū)域物流的發(fā)展，著力國際物流大通道建設?！兑庖姟穼ΜF有物流企業(yè)的配送中心、貨車通道等倉儲用地實行稅收減半政策。目前物流企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加以及所得稅，目前大多數企業(yè)增值稅和營業(yè)稅都是按照貨物品類對應稅率繳納稅費，所得稅維持在25%水平少數企業(yè)享受15%的稅收優(yōu)惠政策，針對物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地實施稅收減半政策將對國內物流企業(yè)構成顯著利好。

內外發(fā)力物流業(yè)迎發(fā)展機遇

我國全社會物流總費用占GDP比重約為18%，高于美、日、德近9.5個百分點，較全球平均水平也高出約6.5個百分點，市場競爭不規(guī)范，產業(yè)鏈誠信缺失，企業(yè)盈利能力偏弱，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2014年6月國務院常務會議已通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，目的一是要著力降低物流成本；二要推動物流企業(yè)規(guī)模化；三要改善物流基礎設施，提升物流體系綜合能力。從上周發(fā)布的政策上看，一方面，對外資開放國內快遞市場，有利于國外快遞和國內企業(yè)同臺競爭，倒逼國內企業(yè)改善經營管理；另一方面，在財稅、土地等各項配套政策上支持商貿物流的發(fā)展，對國內物流公司提供幫助。內外發(fā)力，國內物流行業(yè)有望步入快速發(fā)展期。

首先，國務院會議提出對外資開放國內快遞市場，這是繼2014年6月國務院常務會議通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》后的又一促物流政策，借助國外快遞和國內企業(yè)同臺競爭，可以倒逼國內企業(yè)改善經營管理，促進行業(yè)在優(yōu)勝劣汰中快速發(fā)展。盡管從業(yè)務量來講，我國已是快遞業(yè)第二大國，但國內快遞企業(yè)的收入只相當于外資快遞企業(yè)的八分之一甚至十分之一，而且國內快遞企業(yè)的服務能力與國際水平相比也有很大差距。與順豐、圓通等國內企業(yè)相比，外資巨頭的優(yōu)勢主要在于物流信息化、標準化水平較高；物流基礎設施綜合效率較高；服務能力較強?，F階段，國內快遞公司業(yè)務主要集中在包裹遞送等中低端領域，而外資企業(yè)大多提供“供應鏈管理”等增值服務。放開快遞行業(yè)，有助于提高物流服務業(yè)的水平，競爭和機遇共存，優(yōu)勝劣汰不僅僅讓消費者享受到更快更好的服務，也會讓優(yōu)質的企業(yè)通過兼并重組更加壯大。

其次，商務部發(fā)布的《關于促進商貿物流發(fā)展的實施意見》則從內部發(fā)力，在財稅、土地等各項配套政策上支持商貿物流的發(fā)展,包括抓緊落實現有的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地稅收減半政策、爭取將物流企業(yè)配送中心、連鎖企業(yè)配送中心項目內用于建設倉儲設施、堆場、貨車通道、回轉場地及停車場庫等物流生產性設施用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇，并研究降低公共性、公益性商貿物流用地的投資強度要求。市場人士指出，后續(xù)可能還將有配套細則出臺，對解決我國物流成本居高不下、行業(yè)“散雜亂”的競爭形態(tài)、物流服務能力和需求不匹配有較強的指導意義，中長期利于國內上市物流公司的發(fā)展、轉型和盈利能力提升。（徐偉平）

來源：中國水運報

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