各地加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，助力撬起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)杠桿

　　繼８月１９日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)后，我國(guó)各省市加快了推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐：四川省政府常務(wù)會(huì)議日前審議通過(guò)《四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》，提出四川科技服務(wù)業(yè)總收入到２０１７年達(dá)到３５００億元以上，２０２０年超５０００億元的總目標(biāo)；青島新近出臺(tái)《青島市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》和《青島市科技咨詢(xún)業(yè)服務(wù)規(guī)范》等兩個(gè)首批科技服務(wù)業(yè)規(guī)范，建立“政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的服務(wù)體系，促進(jìn)青島科技中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　“加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)意義重大。只有大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，才能更好地撬起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的杠桿，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施、早見(jiàn)成效，從而使我國(guó)在新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。”浙江省科技廳廳長(zhǎng)周?chē)?guó)輝日前對(duì)記者表示，“科技服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)前行的方向?！?/p>

　　科技服務(wù)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

　　我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展起步較晚，但隨著國(guó)家政策對(duì)科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展已有一定規(guī)模，去年我國(guó)科技服務(wù)業(yè)增加值將近１萬(wàn)億元，各地在科技服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域也小有成效。

　　目前，四川省擁有各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)１６５０個(gè)，擁有國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地５個(gè)，２０１３年四川省科技服務(wù)業(yè)規(guī)模超過(guò)２０００億元，一些領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　浙江省共有國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)２２家、浙江省重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)１０２家，已累計(jì)建設(shè)８０個(gè)公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面，浙江省大力推進(jìn)展示、交易、共享、服務(wù)、交流“五位一體”的科技大市場(chǎng)建設(shè)，并組建了伍一技術(shù)市場(chǎng)股份有限公司，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和規(guī)范化管理。２０１３年浙江省技術(shù)市場(chǎng)交易總額達(dá)到２０５．７５億元；在創(chuàng)業(yè)孵化方面，浙江省投入運(yùn)行的各類(lèi)孵化器已達(dá)１４４家，總面積４５６萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)７４００家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)３９７０家；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，成立了浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，全省共有專(zhuān)利代辦機(jī)構(gòu)４９家，從業(yè)人員２０００余人，其中專(zhuān)利代理人６４０人、執(zhí)業(yè)代理人３７１人；在工業(yè)設(shè)計(jì)方面，浙江省共建立了１２個(gè)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地，共入駐工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)５２３家，專(zhuān)職從事工業(yè)設(shè)計(jì)人員６８３７人，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)服務(wù)收入１２．３億元。

　　“２０１３年我國(guó)共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)８２．５萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)２６．３％，連續(xù)３年位居世界首位，共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利２０．８萬(wàn)件。２０１３年全國(guó)技術(shù)交易穩(wěn)步增長(zhǎng)，共認(rèn)定登記技術(shù)合同２９．５萬(wàn)項(xiàng)，成交額７４６９．１３億元……這些都為我國(guó)科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供了很好的土壤，同時(shí)也提出了新的更高要求?！敝?chē)?guó)輝表示。

　　加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　為有效促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，近年來(lái)，全國(guó)各省市多措并舉促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　浙江省高度重視科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，去年５月，浙江省委召開(kāi)了十三屆三次全會(huì)，作出了全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要部署。會(huì)議決定專(zhuān)門(mén)就加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提出意見(jiàn)，主要包括建設(shè)科技大市場(chǎng)、健全網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)體系、完善科技成果競(jìng)價(jià)（拍賣(mài)）機(jī)制、培育科技中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、建設(shè)孵化器和公共平臺(tái)、加大工業(yè)設(shè)計(jì)力度等。

　　四川對(duì)加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一系列部署，包括制定出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，推進(jìn)成都市和綿陽(yáng)市科技服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政部和科技部在四川實(shí)施的“面向科技云服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)”等。其中，在對(duì)科技服務(wù)企業(yè)支持方面，將采用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、融資貼息、應(yīng)用補(bǔ)貼等方式，對(duì)科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)給予支持。同時(shí)，加大財(cái)稅支持，對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　此外，四川還將建立由四川省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的科技服務(wù)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究制定四川科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在資金渠道方面，將引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)等加大對(duì)科技服務(wù)企業(yè)的金融支持，以及研究探索以財(cái)政“后補(bǔ)助”等方式資助企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)。

　　青島市則將重點(diǎn)支持發(fā)展科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青島市依托由海爾集團(tuán)牽頭的國(guó)家級(jí)智能數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，綜合運(yùn)用財(cái)政資助、后補(bǔ)助、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等手段，圍繞數(shù)字家庭設(shè)備研發(fā)、服務(wù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用策劃、商業(yè)推廣等環(huán)節(jié)，組織相關(guān)企業(yè)和科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)業(yè)集成服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)創(chuàng)新示范，促進(jìn)青島科技服務(wù)業(yè)和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　高新區(qū)成發(fā)展科技服務(wù)業(yè)核心區(qū)

　　“高新區(qū)是集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的核心載體，國(guó)務(wù)院部署加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展也對(duì)高新區(qū)產(chǎn)生積極影響。”周?chē)?guó)輝表示，浙江省共有５個(gè)國(guó)家高新區(qū)、２５個(gè)省級(jí)高新區(qū)以及青山湖科技城、未來(lái)科技城等重大創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

　　合肥高新區(qū)通過(guò)大力推進(jìn)研發(fā)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)業(yè)集成化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、科技金融服務(wù)業(yè)高端化，科技服務(wù)體系建設(shè)也取得顯著成效。目前，合肥高新區(qū)擁有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器１２家，其中國(guó)家級(jí)孵化器６家，加速器５家，累計(jì)孵化畢業(yè)企業(yè)４００多家，在孵企業(yè)１２００余家，形成了投資多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、資源共享的科技企業(yè)孵化器集群。合肥高新區(qū)還擁有國(guó)家火炬計(jì)劃公共安全信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家智能語(yǔ)音高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等６個(gè)國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化基地，通過(guò)“技術(shù)研發(fā)—成果轉(zhuǎn)移—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)培育”的成果產(chǎn)業(yè)化模式，積極促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

　　蘇州高新區(qū)科技局副局長(zhǎng)李艱介紹，全國(guó)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)——蘇州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)２０１２年落戶(hù)蘇州高新區(qū)。該聚集區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)、高層次人才培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果孵化應(yīng)用３個(gè)功能區(qū)。目前，該聚集區(qū)已引進(jìn)多家國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，包括專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)鏈包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)服務(wù)、專(zhuān)利信息服務(wù)、法律服務(wù)、價(jià)值評(píng)估服務(wù)、人才培養(yǎng)、理論與實(shí)務(wù)研究等各個(gè)層面。該集聚區(qū)立足蘇州、服務(wù)江蘇、輻射華東，既為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

　　“加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是建設(shè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國(guó)把發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)放在同一個(gè)水平線上，這對(duì)高新區(qū)的發(fā)展是一個(gè)巨大機(jī)遇。我相信未來(lái)各級(jí)地方政府對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持力度將更大，也更加全面?！崩钇D表示，“隨著科技創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，科技服務(wù)業(yè)需求也將越來(lái)越大，各種科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也將創(chuàng)造出更大價(jià)值。”（本報(bào)記者 鄧淑華報(bào)道）

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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