當(dāng)前,汽車換代更新的需求在萬億元以上級(jí)別,再加上回收循環(huán)利用等情況,市場(chǎng)整體空間非常大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不言而喻。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,1-4月,國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷累計(jì)分別完成901.2萬輛和907.9萬輛,同比分別增長(zhǎng)7.9%和10.2%。4月,我國(guó)汽車行業(yè)在經(jīng)歷了首季度的穩(wěn)步增長(zhǎng)后,迎來了環(huán)比的一次小幅回落。
值得注意的是,今年以來,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不少車企卷入了“價(jià)格戰(zhàn)”,以此換取更多銷量。因此有分析認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo),還需要進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大需求,綜合施策加快釋放消費(fèi)潛力,推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
為了進(jìn)一步釋放內(nèi)需,釋放汽車消費(fèi)活力,商務(wù)部等14部門于近期聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),其中提出推動(dòng)汽車換“能”,著眼于新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),加大政策支持力度,暢通循環(huán)堵點(diǎn),強(qiáng)化改革創(chuàng)新引領(lǐng),全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。
在《行動(dòng)方案》推出后,為更好實(shí)施汽車以舊換新補(bǔ)貼政策,4月26日,商務(wù)部、財(cái)政部等7部門聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),明確了汽車以舊換新資金補(bǔ)貼政策。
在中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新看來,《行動(dòng)方案》的出臺(tái)和實(shí)施,如同下了一場(chǎng)提振市場(chǎng)信心、釋放消費(fèi)需求的“及時(shí)雨”。它們不僅有利于激發(fā)消費(fèi)潛能,有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,還將推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有望撬動(dòng)萬億級(jí)市場(chǎng)需求
“增換購(gòu)已成為近年來汽車市場(chǎng)發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力,增換購(gòu)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了600萬-700萬輛,增換購(gòu)率在30%左右?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,汽車換代更新的需求在萬億元以上級(jí)別,再加上回收循環(huán)利用等情況,市場(chǎng)整體空間非常大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不言而喻。
北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔持同樣的看法。他表示,實(shí)施汽車以舊換新等補(bǔ)貼政策,有利于促進(jìn)汽車消費(fèi),安排就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)對(duì)保障道路交通安全,提高能源利用率,促進(jìn)節(jié)能減排具有重要作用。
記者查閱《細(xì)則》后發(fā)現(xiàn),該《細(xì)則》規(guī)定自印發(fā)之日至2024年12月31日期間,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。
其中,對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的,補(bǔ)貼1萬元;對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。
“具體來看,一方面,在政策的推動(dòng)下,汽車企業(yè)將加大研發(fā)力度,推出更加環(huán)保、智能、安全的新車型,以滿足消費(fèi)者的多樣化需求;另一方面,政策的實(shí)施也將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?!睆埾璺治龅?。
與此同時(shí),現(xiàn)存的汽車中含有大量可回收利用的資源,通過以舊換新政策,可以加快完善汽車回收拆解處理體系,使這些可回收的資源得到充分、有效地利用,進(jìn)一步促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
事實(shí)上,“老舊汽車報(bào)廢更新”是汽車流通中的重要環(huán)節(jié),隨著汽車保有量的迅速增長(zhǎng),老舊汽車對(duì)交通安全、環(huán)境污染的影響日益突出。對(duì)此,歐美等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家都在不同時(shí)期實(shí)施了多種通過補(bǔ)貼促進(jìn)汽車報(bào)廢更新的政策。
近些年,隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,相關(guān)部門對(duì)“老舊汽車報(bào)廢更新”愈發(fā)重視。早在2009年,財(cái)政部、商務(wù)部、工信部等十部門就聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新實(shí)施辦法》,提出四類汽車可享以舊換新補(bǔ)貼,金額從3000元到6000元不等。中央財(cái)政更是將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元。該項(xiàng)汽車以舊換新政策實(shí)施至2010年年底。
數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)共辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛45.9萬輛,發(fā)放補(bǔ)貼資金64.1億元,拉動(dòng)新車消費(fèi)496億元。值得一提的是,2010年中國(guó)全年汽車銷量1806萬輛,這意味著,當(dāng)年以舊換新政策拉動(dòng)了2.5%的新車銷量。
如今,新一輪以舊換新政策正在汽車市場(chǎng)有序展開,它或成汽車消費(fèi)助推劑,撬動(dòng)萬億級(jí)市場(chǎng)需求。車輛上險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年底,車齡超過15年的老舊車輛超800萬輛。
“若其中一半車輛參與以舊換新,按照新車平均售價(jià)17萬元計(jì)算,有望帶來7000億新車消費(fèi)規(guī)模。”吳志新對(duì)記者說,“與此同時(shí),通過暢通二手車流通等方式,還能夠有效盤活汽車存量市場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)二手車市場(chǎng)這個(gè)‘藍(lán)海’的發(fā)展?!?/p>
車企積極響應(yīng) 為消費(fèi)“添把火”
隨著《行動(dòng)方案》和《細(xì)則》的陸續(xù)發(fā)布,多家車企積極響應(yīng),結(jié)合“以舊換新”政策,推出了多種多樣的優(yōu)惠和補(bǔ)貼活動(dòng)。
其中,吉利汽車以舊換新限時(shí)最高補(bǔ)貼6.3萬元;長(zhǎng)安汽車以舊換新活動(dòng)的綜合補(bǔ)貼最高可達(dá)到5.7萬元;東風(fēng)集團(tuán)也啟動(dòng)汽車以舊換新行動(dòng),覆蓋旗下超50個(gè)車型,預(yù)計(jì)置換補(bǔ)貼超百億……
“此輪‘以舊換新’是‘政府搭臺(tái),車企唱戲’,彼此之間相互配合?!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授薛旭表示,推動(dòng)汽車以舊換新,既是一個(gè)惠民工程,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措,預(yù)計(jì)有很多消費(fèi)者會(huì)參與進(jìn)來。
上海市民姚佳希就是“以舊換新大軍”中的一員,她的卡羅拉已經(jīng)開了近10年。在車輛使用狀態(tài)每況愈下,以及新能源汽車配置不斷更新的影響下,姚佳希想要置換一輛新能源汽車。
“我每天上班通勤往返近50公里。如果換一臺(tái)新能源汽車,在安裝家用充電樁的情況下,每個(gè)月能省下不少的油費(fèi)。況且國(guó)家和企業(yè)還對(duì)以舊換新的車輛有不少補(bǔ)貼,現(xiàn)在換車正合適。”姚佳希對(duì)記者說。
上汽奧迪上海白玉蘭廣場(chǎng)都市店的銷售人員告訴記者,近期來店里看車的消費(fèi)者比以往多了一些,其中不少人還詢問了以舊換新的相關(guān)政策。“現(xiàn)在購(gòu)買奧迪A7L的線上置換補(bǔ)貼在4000元-6000元,奧迪Q6最高置換補(bǔ)貼1萬元。”
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅表示,《細(xì)則》中所規(guī)定補(bǔ)貼的車型中,有一些是殘值較低的車型。此外,一些地方和部分車企也積極響應(yīng)以舊換新政策,推出了一些配套補(bǔ)貼措施,這些政策因素疊加起來,會(huì)對(duì)消費(fèi)者帶來較大的換車吸引力。
“根據(jù)測(cè)算,目前換購(gòu)占乘用車整體銷量的40%以上。以2023年2600萬輛的乘用車銷量計(jì)算,2024年大約有1000萬輛乘用車將來自以舊換新。”郎學(xué)紅補(bǔ)充說。
在乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來,汽車以舊換新政策的落地,將會(huì)給個(gè)人新車消費(fèi)帶來百萬量級(jí)的增量。與此同時(shí),通過落實(shí)以舊換新政策,也能夠讓車企釋放出自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的改造提升需求,符合培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。
“但需要注意的是,對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者來說,汽車報(bào)廢體系目前不是很暢通?!贝迻|樹提醒說,“部分消費(fèi)者不知道報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)的具體位置,同時(shí)報(bào)廢的流程較為繁瑣,會(huì)花費(fèi)不少時(shí)間和精力?!?/p>
“汽車經(jīng)銷商應(yīng)該做好相關(guān)服務(wù)工作,多替消費(fèi)者‘跑跑腿’,努力構(gòu)建車輛報(bào)廢與購(gòu)買新車的一體化流程?!贝迻|樹呼吁,“推動(dòng)新一輪汽車以舊換新,需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合施策,只有這樣才能真正發(fā)掘出汽車消費(fèi)的深層活力。”(見習(xí)記者 王志遠(yuǎn) 記者 張真齊)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)青年報(bào)
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