前不久,國務院常務會議決定核準江蘇徐圩一期工程等5個核電項目。記者27日從國家發(fā)展改革委、國家能源局了解到,這5個核電項目總投資2400多億元,都有民營企業(yè)參與投資,彰顯國家支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設、促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的決心。
去年召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措。今年的政府工作報告明確“鼓勵民間資本參與重大項目建設”。
“推動民間資本參股核電重大項目,是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署安排、促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的標志性舉措?!眹野l(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局負責人說,這有利于進一步放寬市場準入,推動民間資本更好參與國家重大項目建設,有利于穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展預期、提振信心。
專家分析,核電領(lǐng)域關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和能源安全,具有很強的專業(yè)性,投資運營門檻較高。一直以來,核電項目主要由中央企業(yè)投資和運營。
與此同時,核電項目具有投資大、生命周期長、長期收益穩(wěn)定的特點。每臺百萬千瓦級三代核電機組總投資約200億元,建設工期5年左右,項目投資回收期15至20年。核電機組運行壽期長,一般可穩(wěn)定運行60至80年。
“核電項目還清貸款后,資金壓力較小,長期收益穩(wěn)定。在傳統(tǒng)由央企主導的核電領(lǐng)域,推動民間資本參股,有助于讓民營企業(yè)共享發(fā)展機遇和紅利?!眹夷茉淳趾穗娝靖彼鹃L趙學順說。
近年來,相關(guān)部門持續(xù)推動民間資本參股核電項目。2020年核準的浙江三澳一期工程,是全國首個民營企業(yè)參股投資的核電項目,由吉利集團入股2%。2023年核準的浙江金七門一期工程,由萬向集團入股2%。
“今年以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)地方和核電企業(yè),加大鼓勵民資參股核電項目的工作力度,此次核準的5個核電項目,全部引入民間資本,民間資本股比均擴大到10%,讓民營企業(yè)有更多機會參與投資核電項目并從中受益?!眹野l(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局負責人說。
“作為核電材料供應商,過去我們一直希望能參與核電項目投資。在相關(guān)部門推動下,我們有機會以較高股比參股,確實感受到了國家支持民間資本的決心。”久立集團股份有限公司董事李鄭周說,希望通過參股核電項目,與核電業(yè)主方開展更深層次和更著眼長遠的合作,助力核電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;也希望以此為契機,民間資本未來能有更多機會、在更多領(lǐng)域參與國家重大項目建設。
黨的二十屆三中全會明確提出,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。
據(jù)了解,國家發(fā)展改革委、國家能源局將進一步健全核電項目民間資本入股工作機制,完善準入條件和遴選程序,建立規(guī)范的收益分配機制,依法保護民營企業(yè)投資權(quán)益,為民營企業(yè)投資核電營造更加規(guī)范透明的制度環(huán)境。
“歡迎具有社會責任、支持核電事業(yè)、具有實體產(chǎn)業(yè)基礎、致力于成長為‘百年老店’的民營企業(yè),在自主自愿的基礎上參與核電項目投資建設?!壁w學順說。
國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局負責人表示,下一步,國家發(fā)展改革委將進一步完善長效機制,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大項目建設,在基礎設施、社會事業(yè)等更多領(lǐng)域,讓民營企業(yè)進得來、能發(fā)展、有作為,更好促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。(記者 陳煒偉)
轉(zhuǎn)自:新華社
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